行業(yè)資訊
關(guān)于2023年湖南省各地市新型研發(fā)機構(gòu)申報獎勵補貼政策及認定條件、認定管理辦法匯總，如果湖南省長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西土家族苗族自治州企業(yè)想要申報新型研發(fā)機構(gòu)項目的話，可以隨時聯(lián)系臥濤科技免費咨詢交流。
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一、湖南省各市州新型研發(fā)機構(gòu)申報獎勵補貼政策
湖南省新型研發(fā)機構(gòu)的認定分為培育類和建設(shè)類
認定培育類新型研發(fā)機構(gòu)，將一次性獲得100萬元的后補助經(jīng)費支持
認定建設(shè)類新型研發(fā)機構(gòu)，將一次性獲得200萬元的經(jīng)費支持
（一）長沙市新型研發(fā)機構(gòu)獎勵補貼政策
支持高新技術(shù)企業(yè)與國家級創(chuàng)新平臺及高校院所組建新型研發(fā)機構(gòu)，按投資的10%給予最高200萬元支持。
株洲市
（二）株洲市新型研發(fā)機構(gòu)獎勵補貼政策
鼓勵國內(nèi)高校、科研院所、企事業(yè)單位獨立或聯(lián)合在株設(shè)立科技創(chuàng)新平臺，上年度經(jīng)科技主管部門批準認定的國家、省級科技創(chuàng)新平臺，市財政分別給予每個平臺最高50萬元、30萬元補助；對市級平臺進行考核，考核優(yōu)秀的給予每個平臺最高10萬元補助。
（三）湘潭市新型研發(fā)機構(gòu)獎勵補貼政策
當年認定的省、市級新型研發(fā)機構(gòu)，分別給予一次性50萬元、20 萬元資助。
（四）邵陽市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
對建成備案通過的省級新型研發(fā)機構(gòu)，給予一次性30萬元獎補支持
（五）岳陽市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
對新認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對新建立的企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、博士后科研工作（流動）站協(xié)作研發(fā)中心，分別給予100萬元、60萬元、40萬元補助。對新認定的市級新型研發(fā)機構(gòu)，按照20萬元標準予以立項支持。
（六）常德市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
通過認定的常德市市級新型研發(fā)機構(gòu)，給予20萬元獎補，支持新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展。
（七）益陽市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
對經(jīng)國家、省科技行政管理部門備案登記的新型研發(fā)機構(gòu)分別給予一次性補助20萬元、10萬元。對市科技行政管理部門新認定的市級科技創(chuàng)新平臺、基地分別給予一次性補助5萬元。
（八）郴州市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
對獲批的省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)分別一次性予以補助50萬元、20萬元。
（九）永州市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎勵補貼政策
永州市新田縣：對新認定的國家級、省級、市級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)(研究) 中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺分別給予 100 萬元、50 萬元、10 萬元經(jīng)費支持
（十）懷化市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎補政策
鼓勵企業(yè)依托高校院所，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，建立新型研發(fā)機構(gòu)，重點支持工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺提檔升級。對新認定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)服務(wù)平臺，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
（十一）婁底市新型研發(fā)機構(gòu)認定獎補政策
加強校企合作，支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研究和科研攻關(guān)，共建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士（專家）工作站等，獲得認定后按國家、省、市級分別給予最高100萬元、30萬元、20萬元補貼。
（十二）湘西州新型研發(fā)機構(gòu)認定獎補政策
對新認定的國家級、省級重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心（示范基地）等研發(fā)平臺和孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、成果轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，州本級分別給予50萬元、15萬元資金補助（含固定資產(chǎn)補助）。
（十三）衡陽市、張家界市新型研發(fā)機構(gòu)獎補政策暫未搜集到，可聯(lián)系臥濤咨詢。
二、湖南省新型研發(fā)機構(gòu)認定條件管理辦法
第一條 為貫徹落實《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)、《湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)實施方案》(湘政發(fā)〔2018〕35號)等文件精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持我省新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展,提升我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技創(chuàng)新支撐,特制定本辦法。
第二條 新型研發(fā)機構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu),可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機構(gòu))、事業(yè)單位和企業(yè)。
第三條 省科技廳負責(zé)研究和起草新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和政策;組織開展新型研發(fā)機構(gòu)的備案、評價和動態(tài)管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展過程中遇到的重大問題。
各市州科技局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機構(gòu)的培育、推薦和日常監(jiān)督服務(wù)等工作。
第四條 省級新型研發(fā)機構(gòu)包括以下類型:
(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新類,指由縣級以上政府牽頭或支持,依托高校、科研機構(gòu)等,整合優(yōu)質(zhì)資源共同組建的獨立法人機構(gòu);開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、中試熟化、企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和股權(quán)投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(二)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新類,指由行業(yè)龍頭企業(yè),聯(lián)合院士等優(yōu)秀科學(xué)家及其團隊共同組建的獨立法人機構(gòu);主要以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品創(chuàng)新為導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,重點解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題,推動理論成果向技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,向產(chǎn)品化、商品化、市場化延伸。
(三)企校聯(lián)合創(chuàng)新類,指由企業(yè)、高校、科研院所等以市場化方式聯(lián)合組建的獨立法人機構(gòu);主要服務(wù)于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求,開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,重點聚焦重大技術(shù)研發(fā),積極開展科研儀器開放共享和高級工程技術(shù)人才培養(yǎng),鼓勵開展對外技術(shù)服務(wù)。
(四)專業(yè)研究開發(fā)類,指以國家級、省級科技創(chuàng)新平臺或境外高水平研發(fā)平臺為基礎(chǔ),由骨干科研人員以股權(quán)為紐帶,吸引政府資金、投資基金和社會資本等參股,共同組建民營或混合所有制的獨立法人機構(gòu);主要開展企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、推動先進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(五)其他類型。
第五條 申請備案的省級新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)在湖南省注冊的,主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以及研發(fā)服務(wù)等,具有獨立法人資格的科研實體;
(二)具備進行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎(chǔ)設(shè)施,辦公和科研場所不少于150平方米;擁有必要的測試、分析手段和工藝設(shè)備,且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于100萬元;
(三)具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源,年度研究開發(fā)經(jīng)費支出不低于年收入總額的10%;
(四)具有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍,研發(fā)人員不少于20人,其中高校、科研機構(gòu)的研發(fā)人員不少于20%;
(五)機構(gòu)應(yīng)有健全的決策、經(jīng)營和管理制度,成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可和知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,并具有持續(xù)的盈利能力和納稅能力;
(六)其他應(yīng)當具備的條件。
第六條 申請備案需提交的材料:
(一)湖南省新型研發(fā)機構(gòu)申請書;
(二)最近一個年度的工作報告;
(三)申報機構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼;
(四)申報機構(gòu)的成立章程;
(五)申報機構(gòu)的管理制度(包括人才引培、薪酬激勵、成果轉(zhuǎn)化、科研項目管理、研發(fā)經(jīng)費核算等);
(六)上一年度財務(wù)報表;
(七)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上一個會計年度研究開發(fā)費用情況表或出具專項審計報告;
(八)近3年(注冊運營不足3年的提交從成立以來)立項的國家、省級科研項目清單(包括項目名稱、合同金額、項目編號和資助單位情況等);
(九)近3年(注冊運營不足3年的提交從成立以來)科技成果轉(zhuǎn)化項目清單,包括項目名稱、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化收入及相關(guān)證明材料;
(十)單價20萬元以上科研儀器設(shè)備、基礎(chǔ)軟件清單,單價10萬元以上的系統(tǒng)軟件清單(包括設(shè)備名稱、數(shù)量、型號、原價、購置年份等信息);
(十一)研發(fā)人員(包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作崗位等信息)和全體職工人員清單;
(十二)其他必要的材料。
第七條 申請備案的程序:
(一)發(fā)布通知。省科技廳發(fā)布申報備案工作通知,實行常年申請,分批辦理。
(二)機構(gòu)申請。符合條件的機構(gòu)登錄湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺提出申請,提交相關(guān)材料。
(三)審核推薦。各市州科技局按屬地管理原則,負責(zé)審核推薦。
(四)資格核查。資格核查包括通訊(會議)評審、現(xiàn)場考察和組織論證等多種形式。省科技廳按照有關(guān)規(guī)定,提出資格核查標準和要求,委托第三方機構(gòu)組織實施。
(五)結(jié)果公示。省科技廳根據(jù)資格核查意見,擇優(yōu)提出備案意見并對備案機構(gòu)進行公示。
(六)公告。公示無異議的新型研發(fā)機構(gòu)名單由省科技廳發(fā)文予以公告,有效期3年。
對省委省政府決定重點支持的機構(gòu)或我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構(gòu),省科技廳可根據(jù)需要按照“一事一議”的原則,單獨組織咨詢論證,公示后予以公告?zhèn)浒浮?/span>
第八條 新型研發(fā)機構(gòu)的日常管理:
(一)新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前,向省科技廳提交上一年度工作報告;內(nèi)容包括上年度從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化等活動的基本信息,機構(gòu)發(fā)展建設(shè)進展情況、主要數(shù)據(jù)指標及下年度重點計劃等。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的,應(yīng)在2個月內(nèi)以書面形式向省科技廳報告并經(jīng)核查同意。如不提出申請、未按期提出申請,或核查不通過的,可取消其湖南省新型研發(fā)機構(gòu)備案資格。
(三)獲得財政專項資金資助的新型研發(fā)機構(gòu)須遵守財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,自覺接受監(jiān)督檢查;確保相關(guān)經(jīng)費規(guī)范使用,并將其納入研發(fā)投入統(tǒng)計。
第九條 申請備案機構(gòu)對申報材料的客觀性、真實性、完整性負責(zé);存在弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,相關(guān)責(zé)任主體納入科研誠信失信行為處理。
第十條 省科技廳對新型研發(fā)機構(gòu)實行動態(tài)管理;對有下列情況之一的,可視其情節(jié),取消湖南省新型研發(fā)機構(gòu)備案資格并予以公告:
(一)重大事項變更導(dǎo)致不符合申請備案條件的;
(二)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(三)逾期未報送年度工作報告等重要材料的;
(四)績效評價結(jié)果為不合格且整改不到位的;
(五)因嚴重失信行為被納入社會信用“黑名單”的;
(六)因嚴重違法行為受到刑事、行政處罰的;
(七)其他應(yīng)予取消稱號的。
被取消湖南省新型研發(fā)機構(gòu)資格的,自取消之日起,3年內(nèi)不得再次申請省級新型研發(fā)機構(gòu)備案。
第十一條 有效期滿后,省科技廳對湖南省新型研發(fā)機構(gòu)開展績效評價。建立分類評價體系,科學(xué)合理設(shè)置評價指標,突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻,注重發(fā)揮用戶評價作用。采取機構(gòu)自評、專家咨詢及重點抽查復(fù)核等形式,委托第三方機構(gòu)組織實施。評價結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格,評價結(jié)論為合格以上的保留湖南省新型研發(fā)機構(gòu)資格;評價結(jié)論不合格的,給予半年整改期,整改期后再次評價不合格的,備案資格自動失效,同時取消湖南省新型研發(fā)機構(gòu)資格。
第十二條 湖南省新型研發(fā)機構(gòu)可獲得以下措施支持發(fā)展:
(一)新型研發(fā)機構(gòu)可按照要求申報國家和省級科技重大專項、重點研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金等各類政府科技項目、科技創(chuàng)新基地和人才計劃。
(二)省科技廳聯(lián)合省財政廳,通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金、省級財政科技經(jīng)費,支持新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)運行。
(三)進一步完善和落實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)、期權(quán)的激勵政策,促進新型研發(fā)機構(gòu)加快科研成果轉(zhuǎn)化,對新型研發(fā)機構(gòu)的科研成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(四)支持新型研發(fā)機構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動,對機構(gòu)上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費投入,符合相關(guān)條件的,給予研發(fā)經(jīng)費獎補。
(五)對符合條件的民辦非企業(yè)發(fā)起設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)進口科教用品可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
(六)對加盟本省科研儀器開放共享平臺并對外提供開放共享服務(wù)的新型研發(fā)機構(gòu),符合相關(guān)條件的,給予開放共享服務(wù)后補助資金。
(七)對開展技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新型研發(fā)機構(gòu),按照上一年度技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)交易額的一定比例給予后補助支持。
(八)新型研發(fā)機構(gòu)可以按規(guī)定享受相應(yīng)的研發(fā)費用稅前加計扣除政策。
(九)依照有關(guān)規(guī)定可享受的其他優(yōu)惠政策。
第十三條 本辦法自2020年8月25日起施行,有效期5年。
