細心解讀咸陽市“科學家+工程師”隊伍認定條件范圍+申報流程方式

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第一章總則

第一條為加速推動秦創原科技成果轉化先行區建設，暢通科技成果轉化、企業技術創新渠道，構筑人才創新創業高地，進一步促進創新鏈產業鏈人才鏈深度融合發展，按照《關于深入實施創新驅動發展戰略加快建設秦創原科技成果轉化先行區的決定》（咸發〔2023〕10號），參照陜西省《秦創原“科學家+工程師”隊伍項目建設方案》（陜科發〔2021〕9號），結合咸陽市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指咸陽市“科學家+工程師”隊伍，是由高等院校、科研院所專家人才（科學家）和咸陽市域內企業工程技術人員等（工程師）共同組建的相對固定的產學研合作人才團隊。團隊應主要圍繞攻克企業技術難題、促進高校科技成果來咸轉化、孵化科技型企業等進行協同創新。

第二章申報與認定

第三條申報認定方式。咸陽市“科學家+工程師”隊伍實行自愿申報，駐市高等院校、科研院所和各縣市區、各開發區科技行政管理部門推薦，咸陽市科技局擇優認定的方式產生。

第四條支持方向。咸陽市“科學家+工程師”隊伍主要支持以助推秦創原科技成果轉化先行區建設，聚焦電子顯示、中醫藥、能源化工、裝備制造、新材料、新能源、生物技術、人工智能、現代農業等領域，開展應用基礎研究、關鍵核心技術攻關、應用場景示范的科技創新團隊。

第五條支持對象。主要支持以咸陽市域內企業需求為導向、研究成果直接服務于企業的科技創新團隊，不支持單純的技術開發、理論研究類團隊。優先支持咸陽市重點產業鏈上科技型企業牽頭的“科學家+工程師”隊伍，引進的海內外高層次人才和“高精尖缺”人才為帶頭人的“科學家+工程師”隊伍。

第六條申報范圍。咸陽市內符合條件的高等院校、科研院所、科技型企業、市級以上創新平臺等主體均可申報。與咸陽市有產學研合作的符合條件的省內外高等院校、科研院所申報須以咸陽市內創新主體為牽頭單位進行申報。“科學家+工程師”隊伍建設項目申請不受其他市科技計劃限項規定限制。

第七條申報條件。“科學家+工程師”隊伍一般采取“首席科學家+首席工程師”負責模式，應符合以下條件：

1. 科學家應為高校院所正式在編人員或簽訂三年以上聘用合同人員。在相關學術領域有一定影響，對相關行業有深度研究，具有解決關鍵技術問題的能力。一般應具有副高以上職稱或同等工作經驗，主持市級及以上科研項目2項以上且結題情況良好。1名科學家只能參與1個“科學家+工程師”隊伍建設項目申報。

2. 工程師應為企業正式員工，在企業連續工作兩年以上，具有副高級以上職稱。一般應具有牽頭組織技術研發攻關解決企業技術瓶頸問題的基礎能力和實踐經驗，在5年內主持完成過1項市級及以上科學研究、技術攻關或技術改造類項目且結題情況良好。

3. 隊伍應有明確的研究目標和穩定的研究方向，具備一定的研究基礎和明顯的創新潛力。隊伍核心成員原則不少于6人（其中工程師人數占比超過50%），成員專業結構或從事相關研究與工作應與團隊主要研究方向緊密相關。

4. 隊伍核心成員40%以上未在我市現有科技創新團隊（驗收通過的除外）中同時擔任核心成員。

5. 隊伍與項目申請單位有明確合作協議和詳細任務規劃，任務指標合理，技術創新在本產業中具有國內、省內先進水平或我市領先水平，可為成果轉化、企業發展提供智力和技術支持。

6. 項目申報單位以工程師所在企業或為企業服務的項目公司為主，應能為技術攻關或成果轉化提供平臺支撐。

第三章組織評價與支持服務

第八條咸陽市“科學家+工程師”隊伍建設項目由咸陽市科技局具體負責組織實施，常年受理、分批次集中評審，對急需緊缺隊伍試行“一事一議”。

第九條項目納入咸陽市科技計劃系列，經認定和評價后根據隊伍建設及為咸陽貢獻情況擇優給予不超過20萬元財政科技經費支持。項目實施期限不超過3年，財政科技經費實行“包干制”管理，由“科學家+工程師”隊伍自主使用。

第十條獲立項支持的“科學家+工程師”隊伍，應在項目實施期限內每年12月份和項目執行期滿時向咸陽市科技局報送“科學家+工程師”隊伍建設報告，就人才培養、技術攻關、成果轉化、企業發展等情況進行總結。

第四章附則

第十一條申報團隊必須嚴守科研誠信、恪守科學道德和商業道德準則，確保申報材料的真實性和準確性，在申報、評審、評價、驗收等環節如有違反科研誠信相關規定的，依據咸陽市科研誠信相關管理辦法予以通報批評，并撤銷其“科學家+工程師”隊伍名稱。

第十二條本辦法由咸陽市科技局負責解釋說明。

第十三條本辦法自印發之日起施行，有效期3年。

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