2024年成都市數(shù)字化重大應(yīng)用示范項(xiàng)目“揭榜掛帥”申報(bào)方式要求、條件獎(jiǎng)補(bǔ)

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第一章 總則

第一條 制定目的。為貫徹落實(shí)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（成府規(guī)〔2023〕2號）精神，采用“揭榜掛帥”方式支持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)開展數(shù)字化重大應(yīng)用示范項(xiàng)目（簡稱“揭榜掛帥”項(xiàng)目）建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目定義。“揭榜掛帥”項(xiàng)目是指擁有數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力的企業(yè)，通過“揭榜掛帥”的方式確定和建設(shè)的，采用新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，涵蓋數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等多種典型應(yīng)用場景的項(xiàng)目。

第三條 實(shí)施原則。“揭榜掛帥”項(xiàng)目遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第四條 管理責(zé)任。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)組織開展“揭榜掛帥”項(xiàng)目的場景遴選、榜單發(fā)布、企業(yè)揭榜、評審立項(xiàng)、驗(yàn)收評估等工作，提出預(yù)算安排建議方案。各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域“揭榜掛帥”項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)管理和資金監(jiān)管等工作。

第二章 方式和要求

第五條 實(shí)施流程。“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織實(shí)施包括場景遴選、榜單發(fā)布、企業(yè)揭榜、評審立項(xiàng)、中期評估、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、資金撥付等流程。遵循事前評選確定支持項(xiàng)目、資金規(guī)模，事后撥付補(bǔ)貼資金的方式。

第六條 場景遴選。圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，參照工業(yè)和信息化部智能制造典型場景參考指引，結(jié)合成都市企業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，遴選出影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的應(yīng)用場景，形成市級典型應(yīng)用場景庫。

第七條 榜單發(fā)布。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委以通知的方式發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單，主要包括企業(yè)條件、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施期限等信息。揭榜企業(yè)條件如下：

（一）依法注冊，依法誠信經(jīng)營的企業(yè)。

（二）在揭榜領(lǐng)域有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力。

（三）近三年信用良好，未發(fā)生較大及以上安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等，未在嚴(yán)重違法失信名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信名單、環(huán)境信用評價(jià)“不良企業(yè)”有效期內(nèi)。

（四）每個(gè)企業(yè)每次只能申報(bào)一個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，如有“揭榜掛帥”項(xiàng)目未完成建設(shè)的，不能申報(bào)新的“揭榜掛帥”項(xiàng)目。

第八條 企業(yè)揭榜。符合條件的企業(yè)按通知要求向所在區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提交項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)材料，經(jīng)審核后推薦上報(bào)至市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委。

第九條 評審立項(xiàng)。揭榜期結(jié)束后，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委（或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)）組織專家從先進(jìn)性、可行性、完整性等方面綜合評估揭榜企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)材料，擇優(yōu)形成“揭榜掛帥”項(xiàng)目推薦名單，掛網(wǎng)公示無異議后，經(jīng)黨組會審議立項(xiàng)確定入圍揭榜企業(yè)。

揭榜企業(yè)確定后，簽訂市、區(qū)（市）縣、企業(yè)三方“揭榜掛帥”項(xiàng)目任務(wù)書，具體規(guī)定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)成效、驗(yàn)收方式、資金撥付等具體事宜。揭榜企業(yè)須在指定期限內(nèi)完成任務(wù)書規(guī)定的所有任務(wù)。

第十條 中期評估。揭榜企業(yè)應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定，提出中期評估申請，區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門按照項(xiàng)目任務(wù)書要求對項(xiàng)目階段進(jìn)展、人員管理、資源投入等情況進(jìn)行評估并出具中期評估報(bào)告。通過中期評估的項(xiàng)目，才能在項(xiàng)目建設(shè)完成后提出結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請。

第十一條 結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。揭榜企業(yè)須在項(xiàng)目建設(shè)完成后一個(gè)月內(nèi)提出結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請。經(jīng)區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門初驗(yàn)通過后，由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委邀請第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)投入資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，組織專家按照任務(wù)書要求進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過、限期整改、驗(yàn)收不通過三種。

（一）驗(yàn)收通過。已完成項(xiàng)目建設(shè)全部任務(wù)，實(shí)現(xiàn)約定目標(biāo)，經(jīng)第三方審計(jì)認(rèn)定資金使用符合要求，專家組同意通過項(xiàng)目驗(yàn)收的。

（二）限期整改。已完成項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)約定目標(biāo)，經(jīng)第三方審計(jì)認(rèn)定資金使用符合要求，驗(yàn)收組專家認(rèn)為部分內(nèi)容還需進(jìn)行完善充實(shí)的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改并重新提出驗(yàn)收申請。

（三）驗(yàn)收不通過。未完成項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù)，未實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)或在限期整改后的再次驗(yàn)收中，專家組認(rèn)為仍不能通過驗(yàn)收的。

第十二條 資金撥付。項(xiàng)目通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后，按第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的項(xiàng)目建設(shè)投資金額的15%，給予揭榜企業(yè)一次性資金補(bǔ)助（如認(rèn)定的項(xiàng)目建設(shè)投資金額高于申報(bào)投資金額的，按照申報(bào)投資金額的15%，給予資金補(bǔ)助）；驗(yàn)收不通過或項(xiàng)目終止的，不給予資金補(bǔ)助；一次性資金補(bǔ)助最高不超過1000萬元。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 建設(shè)周期。揭榜企業(yè)簽訂任務(wù)書后需在2年內(nèi)完成建設(shè)。因客觀原因?qū)е马?xiàng)目任務(wù)無法按期按質(zhì)完成的，應(yīng)提前3個(gè)月向區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提交延期驗(yàn)收申請及證明材料，經(jīng)區(qū)（市）縣主管部門同意后，報(bào)市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委備案。延期最長不超過6個(gè)月。

第十四條 項(xiàng)目終止。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，有以下情況之一的視為項(xiàng)目終止：

（一）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交驗(yàn)收申請或者延期申請的。

（二）審計(jì)認(rèn)定的項(xiàng)目建設(shè)投資金額低于項(xiàng)目申報(bào)投資金額80%的。

（三）不配合審計(jì)機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收專家組開展正常工作的。

（四）書面申請主動(dòng)放棄項(xiàng)目建設(shè)的。

第十五條 經(jīng)驗(yàn)推廣。入圍揭榜企業(yè)，應(yīng)積極配合開展宣傳推廣、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，引導(dǎo)成都市其他企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

第十六條 其他。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在騙取財(cái)政資金補(bǔ)助以及其他違反法律法規(guī)等情況，按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

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