2025年長沙市全市各地自愿性清潔生產申報程序條件和時間要求指南

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一、長沙市全市各地自愿性清潔生產申報審核對象

（一）注冊地、生產地在長沙市行政區域內，具有獨立法人資格，企業信用和經營情況良好的工業企業。

（二）推進“有色冶金、石化化工、建材、造紙、食品加工、生物醫藥、服裝紡織、工程機械、汽車及零部件、新能源、新材料、電子信息（電子電器、電力設備制造）等行業，原料藥、工業涂裝、包裝印刷等領域”生產工藝流程較長、能耗物耗較高、節能減排潛力較大的工業企業實施自愿性清潔生產審核。

（三）符合國家產業政策，審核企業應有固定的生產車間，原則上主體生產線于2024年10月前建成并投產運行，預計1年內無搬遷計劃。

（四）納入2025年省級綠色工廠創建計劃名單，且2020-2024年未開展清潔生產審核（包括自愿性和強制性清潔生產審核）的企業。

（五）已通過清潔生產審核驗收5年以上的企業，鼓勵開展新一輪審核。

二、長沙市全市各地自愿性清潔生產申報程序

（一）以營業執照注冊地為準，企業向注冊地所在區縣（市）工業和信息化局或園區經發（產業）局報送《2025年全市自愿性清潔生產審核計劃名單匯總表》（附件3）。

（二）2025年1月10日前，請轄區工業和信息化主管部門將初審后的本轄區《2025年全市自愿性清潔生產審核計劃名單匯總表》報送市工業和信息化局（可編輯Excel電子版和加蓋公章的PDF版，一并發送至郵箱）。

（三）經轄區初審推薦、我局復核后，擬于2025年1月25日前公布全市自愿性清潔生產審核計劃企業名單。

三、長沙市全市各地自愿性清潔生產申報審核組織和管理

（一）清潔生產審核以企業自行組織開展為主，企業可以自行組織開展，也可以委托相關咨詢服務機構審核。

1.如果自行獨立組織開展清潔生產審核，應具備《清潔生產審核辦法》第十六條第（二）款、第（三）款的條件。企業應向所在轄區工業和信息化主管部門報告，并提供相應技術能力證明材料（紙質版1份，電子版）。

2.不具備獨立開展清潔生產審核能力的企業，可以聘請外部專家或委托具備相應能力的咨詢服務機構協助開展清潔生產審核。首次在長沙市行政區域內開展咨詢服務的機構，應向我局提交《清潔生產審核辦法》第十六條中咨詢服務機構需具備條件的證明材料（紙質版1份，電子版）。

（二）列入審核名單企業，應當在名單公布之日起二個月內實施清潔生產審核，六個月內編制完成清潔生產審核報告。

1.審核報告的編制應符合《工業企業自愿性清潔生產審核報告編制技術規范（DB43/T1129-2015）》要求。

2.審核報告按照省工業和信息化廳要求編制，或按照《長沙市自愿性清潔生產審核報告》（編制范本）編制。

請有關企業按期完成審核工作自審自評，并于2025年 7月5日前并將《自愿性清潔生產審核報告》（送審稿）、《2025年全市自愿性清潔生產審核績效表》（附件2）報送所在轄區工業和信息化主管部門（電子版、紙質版）。

（三）轄區工業和信息化主管部門組織專家對企業清潔生產審核報告進行審核評估，提出書面評審意見，指導督促企業落實清潔生產實施方案；組織專家對企業清潔生產進行實地審核驗收，形成書面驗收意見。

1.審核評估的重點是對企業清潔生產審核過程的真實性、清潔生產審核報告的規范性、清潔生產方案的合理性和有效性進行評估。

2.審核驗收的重點是審核報告是否如實客觀反映企業開展清潔生產審核的基本情況，對企業實施完成清潔生產中／高費方案等進行材料審查、現場核實、質詢交流，核實清潔生產績效、確定清潔生產水平。

請你們按期完成專家評審、現場驗收，并于2025年7月30日前向我局行文報送審核工作總結和《2025年度自愿性清潔生產審核績效表》（可編輯Word文檔、Excel電子版、PDF蓋章版一并發送郵箱）。

四、長沙市全市各地自愿性清潔生產申報有關要求

（一）轄區工業和信息化主管部門應當落實屬地責任，按照《湖南省實施〈中華人民共和國清潔生產促進法〉辦法》第七條的相關要求安排一定數額資金，用于引導、扶持企業實施清潔生產。加強審核工作的組織協調、監督管理，督導企業履行主體責任，督促咨詢服務機構加大宣貫培訓，確保審核企業數量、審核工作質量和審核方案成效。及時梳理總結減污、降碳、節能、增效明顯的典型企業經驗做法，匯總報送2025年度工業企業清潔生產優秀案例。

（二）相關企業和咨詢服務機構應按照《清潔生產審核辦法》第十六條相應要求提交技術能力證明材料；按照第十四條落實審核程序，對審核過程、審核報告內容和審核結果數據等真實性、準確性負責，全面提升咨詢服務能力水平；依據《清潔生產審核辦法》第三十五條第三十六條，咨詢服務機構不按照規定內容、程序進行清潔生產審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，承擔相應后果。

（三）評估與驗收的專家組成員，原則上應從省（市）清潔生產等專家庫中選取，由熟悉行業、清潔生產及節能環保的專家組成，專家組成員不得少于3人，參加評估或驗收的專家對評審驗收結論負責。若專家與企業或咨詢服務機構存在利益關系的，應當主動提出并回避。

（四）省工業和信息化廳將對市州清潔生產審核工作進行現場抽查，市工業和信息化局也將組織專家對宣傳培訓、審核過程、評審驗收等環節開展檢查督促，規范推進清潔生產審核工作，統一清潔生產審核評估與驗收尺度，促進清潔生產審核效果提升，形成上下聯動、協同推進綠色發展的良好氛圍。

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