被退回不通過？西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)策略共享，2025年高企認(rèn)定條件領(lǐng)域、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)過程中被退回修改、審核不通過？？西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)總結(jié)與認(rèn)定策略，2025年高企申報(bào)條件領(lǐng)域、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下，未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)總結(jié)與認(rèn)定策略

1、備案抽查率提高

2024年高企國(guó)家抽查率普遍較高，累計(jì)取消了3545家高企資格，相較2023年增長(zhǎng)了1.2倍?，數(shù)量創(chuàng)歷史新高，從歷年10%的水平提升到20%以上。

以陜西省為例，2024前兩批抽查比例均超過30%。

2、認(rèn)定數(shù)量銳減

相較2023年，數(shù)量多的大省都存在數(shù)量銳減的趨勢(shì)，積極提質(zhì)增效自行擠水分，高企高質(zhì)量發(fā)展初見成效。

3、被重點(diǎn)抽查的九類企業(yè)

1.名稱含非高新領(lǐng)域字樣的企業(yè)；

2.屬于非高新技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)；

3.省屬大型企業(yè)集團(tuán)可作為推薦單位；

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書為短期集中獲得的企業(yè)；

5.只有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的非軟件開發(fā)企業(yè)；

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申報(bào)當(dāng)年取得的企業(yè)；

7.近三年所得稅涉及核定征收的企業(yè)或未做加計(jì)扣除或加計(jì)扣除差額較大的企業(yè)；

8.“近一年參保人數(shù)小于等于1人”的企業(yè)；

9.“存在稅收違法行為”、“列入失信被執(zhí)行人”的企業(yè)。

注意：2024年重點(diǎn)抽查的企業(yè)大多數(shù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中獲得的，因此，一定要提前規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是復(fù)審的企業(yè)，一定要在三年內(nèi)分散規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)！

4、2024年認(rèn)定工作的幾點(diǎn)顯著變化

（1）管理部門調(diào)整：

從2024年起，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作由科技部門正式劃歸工信部管理。這一調(diào)整意味著申報(bào)要求和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)發(fā)生變化，特別是對(duì)制造業(yè)的支持力度可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）申報(bào)要求變化：

①知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求：當(dāng)年申請(qǐng)或轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將不予計(jì)分。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得需要有延續(xù)性，避免集中在同一時(shí)間申請(qǐng)，以免被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝。

②現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)2024年新申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)，將全部開展實(shí)地核查；對(duì)申請(qǐng)重新認(rèn)定的企業(yè)，按不低于10%的比例抽取企業(yè)開展實(shí)地核查。

（3）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：

①知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分更傾向于發(fā)明專利，特別是高價(jià)值的發(fā)明。

②科技成果轉(zhuǎn)化：科技成果轉(zhuǎn)化能力的A類標(biāo)準(zhǔn)平均每年需達(dá)到“5項(xiàng)及以上”，建議三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量達(dá)到15項(xiàng)以上（最好16項(xiàng)）。

（4）抽查內(nèi)容有變化：

除去以往高企領(lǐng)域、企業(yè)名稱，今年還注重核查社保人數(shù)，重點(diǎn)關(guān)注社保人數(shù)較少的申報(bào)主體。

（5）核查研發(fā)真實(shí)性：

不少地方直接稅務(wù)介入核查環(huán)節(jié)，廣東要求購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得納入研發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用中。

（6）高企數(shù)量正在脫鉤地方政績(jī)：

部分地方主管部門不再考核高企數(shù)量，尤其是高企增長(zhǎng)數(shù)量；風(fēng)向已轉(zhuǎn)變至“專精特新”，“小巨人”的數(shù)量正是各地最為熱門的考核指標(biāo)。

5、申請(qǐng)過程中被退回修改的原因

（1）基本信息方面：

①證明事項(xiàng)告知承諾書法定代表人簽字有誤；

②未上傳承諾書；

③注冊(cè)資金未填寫；

④注冊(cè)資金和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的數(shù)據(jù)不一致；

⑤申請(qǐng)書封皮未簽字蓋章；

⑥營(yíng)業(yè)執(zhí)照未蓋章。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：

①若專利為轉(zhuǎn)讓，需提供轉(zhuǎn)讓方證書原件掃描件，受讓方登記簿副本（或手續(xù)合格通知書），繳納年費(fèi)發(fā)票；

②知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取方式填寫錯(cuò)誤；

③專利填寫日期與授權(quán)日期不符；

④專利未見繳納年費(fèi)發(fā)票；

⑤專利繳費(fèi)是網(wǎng)頁(yè)截圖，需上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繳費(fèi)發(fā)票；

⑥若有多個(gè)專利權(quán)人，需對(duì)方提供不用此專利申報(bào)高企情況說(shuō)明；

⑦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索無(wú)效，檢索無(wú)結(jié)果；

⑧專利年費(fèi)繳費(fèi)主體不是本公司，需情況說(shuō)明。

（3）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面：

①年度審計(jì)報(bào)告無(wú)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書；

②年度報(bào)告里未體現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用支出，需補(bǔ)充附注/寫情況說(shuō)明；

③缺少某個(gè)年度審計(jì)，需提供說(shuō)明情況；

④審計(jì)報(bào)告未蓋章、無(wú)人員簽字；

⑤納稅申報(bào)表主表附表未提供完整

⑥年報(bào)研發(fā)費(fèi)用、營(yíng)收、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)與企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表不一致。

（4）人力資源方面：

①人力資源情況表需提供人員佐證材料（社保繳費(fèi)證明、勞動(dòng)合同、職稱證明、學(xué)歷證明等）；

②人員花名冊(cè)人員數(shù)量和社保、勞動(dòng)合同數(shù)量不一致，需寫情況說(shuō)明；

③科技人員未滿183天；

④勞動(dòng)合同過期。

6、審核未通過原因

（1）常見問題：

①企業(yè)成長(zhǎng)性差；

②技術(shù)轉(zhuǎn)化能力較弱；

③企業(yè)創(chuàng)新能力不足；

④技術(shù)水平不夠先進(jìn)；

⑤自主研發(fā)能力不夠,經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待擴(kuò)大；

⑥只有受讓，財(cái)務(wù)分為0，創(chuàng)新性不足；

⑦受讓專利和企業(yè)主營(yíng)方向不一致，創(chuàng)新新不足；

⑧自主研發(fā)能力較弱，近年來(lái)通過自主研發(fā)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少；

⑨企業(yè)所得稅申報(bào)表與年報(bào)審計(jì)數(shù)據(jù)不一致，無(wú)相關(guān)說(shuō)明；

⑩財(cái)務(wù)指標(biāo)不合格；

①①年報(bào)報(bào)告研發(fā)費(fèi)用金額為0，研發(fā)費(fèi)用報(bào)告研發(fā)費(fèi)用金額的真實(shí)性存疑；

①②新設(shè)企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新能力一般，財(cái)務(wù)狀況一般，成長(zhǎng)能力較弱；

①③企業(yè)近三年涉及的研發(fā)項(xiàng)目較少，科技成果轉(zhuǎn)化效率較低，暫不具備高新技術(shù)企業(yè)能力；

①④組織管理水平弱，無(wú)具體制度內(nèi)容；

①⑤總分不達(dá)標(biāo)。

（2）審計(jì)報(bào)告方面：

①專項(xiàng)報(bào)告事務(wù)所不在入圍名單；

②審計(jì)報(bào)告無(wú)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)；

③審計(jì)報(bào)告首頁(yè)無(wú)注協(xié)要求的防偽碼；

④審計(jì)報(bào)告，會(huì)計(jì)事務(wù)所未蓋章；

⑤年報(bào)的二維碼不符合要求；

⑥注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章不合規(guī)定；

⑦審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋不符合要求；

⑧2021-2023年審計(jì)報(bào)告未披露研發(fā)費(fèi)用情況；

⑨研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告與2021-2023年審計(jì)報(bào)告研發(fā)費(fèi)用不一致。

7、2025年認(rèn)定策略

2024年，陜西省分四批次擬認(rèn)定了8000多家高新技術(shù)企業(yè)，但部分企業(yè)因科技成果轉(zhuǎn)化不足、核心技術(shù)不突出、成長(zhǎng)性欠缺等原因未能通過審核。為助力各企業(yè)在2025年順利通過高企認(rèn)定，以下是小編的幾點(diǎn)建議：

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

專利審查嚴(yán)格后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一大發(fā)展趨勢(shì)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求更高，分值會(huì)更傾向于發(fā)明專利，特別是高價(jià)值的發(fā)明；

購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)年下證的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是2025年重要雷區(qū)。

（2）人力資源問題

社保較少、人數(shù)不足的單位不建議再去申報(bào)。

同時(shí)，也要提醒已經(jīng)認(rèn)定成功的高企，每年做好資格的維護(hù)和每三年的復(fù)審準(zhǔn)備（如：季報(bào)、年報(bào)按期提交，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及時(shí)申請(qǐng)，研發(fā)立項(xiàng)及研發(fā)輔助賬，引進(jìn)人才，產(chǎn)學(xué)研合作等等），否則容易面臨資格取消的風(fēng)險(xiǎn)。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定愈加嚴(yán)格的環(huán)境下，企業(yè)需要做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準(zhǔn)備，如果想要省心想要提高通過率，尤其是對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)不足的企業(yè)，尋求專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不失為一個(gè)低成本高效率的選擇。

西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件

（1）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（3）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（5）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

a.最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

b.最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（6）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（8）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域

一、電子信息

二、生物與新醫(yī)藥

三、航空航天

四、新材料

五、高技術(shù)服務(wù)

六、新能源與節(jié)能

七、資源與環(huán)境

八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化

西安市各地高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占 30分

企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。

注：如果要拿到30分，必須要有6個(gè)軟件著作權(quán)登記證書或者1個(gè)發(fā)明專利或者6個(gè)實(shí)用新型專利。

專利數(shù)量如何計(jì)算？

1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。

2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。

3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。

4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

二、科技成果轉(zhuǎn)化能力 占30分

3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需五項(xiàng)以上

注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同(分別針對(duì)不同產(chǎn)品)

科技成果轉(zhuǎn)化能力 [說(shuō)明]：

1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。

3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小(企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。

4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。

三、研究開發(fā)的組織管理水平 占20分

(1)制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;

(2)建立了研發(fā)投入核算體系;

(3)開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);

(4)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;

(5)建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分

四、成長(zhǎng)性指標(biāo) 占20分

此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)(各占10分)，具體計(jì)算方法如下：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 (第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。

銷售增長(zhǎng)率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;

注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！

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