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湖北省17市州技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)申報(bào)材料流程及認(rèn)定獎補(bǔ)要求操作指引
湖北省17市州技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)申報(bào)材料流程及認(rèn)定獎補(bǔ)要求操作指引如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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為解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,湖北省設(shè)立了湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸(以下簡稱“專項(xiàng)貸”),計(jì)劃總規(guī)模500億元,首期200億元,以后年度視專項(xiàng)貸首期運(yùn)作情況,逐步做大規(guī)模,專門對高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及重點(diǎn)工業(yè)、科技企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)改造升級提供融資支持。
專項(xiàng)貸是指由湖北省投資引導(dǎo)基金有限公司與商業(yè)銀行合作的專項(xiàng)貸款,通過向有技術(shù)、有潛力、有市場等符合條件的企業(yè)提供低成本資金支持,助力企業(yè)拓寬創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)改造融資渠道,降低融資成本。專項(xiàng)貸實(shí)行“白名單”管理,由省經(jīng)信廳、省科技廳制定,滾動更新,并定期推送至專項(xiàng)貸系統(tǒng)。
對納入“白名單”并獲得合作銀行專項(xiàng)貸款的企業(yè),由省級財(cái)政給予貸款貼息,其中“首貸戶”企業(yè)(指貸款發(fā)放時(shí),在人民銀行征信系統(tǒng)中無過往貸款記錄)按200BP貼息,其他企業(yè)按150BP貼息,貼息期限不超過2年,單個(gè)企業(yè)的貼息上限為2000萬元。同一獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)享受專項(xiàng)貸貼息政策的貸款限定為1筆。對于續(xù)貸、展期、逾期貸款,自續(xù)貸、展期、逾期之日起不再貼息。專項(xiàng)貸貼息政策與其他中央、地方財(cái)政貼息政策不重復(fù)享受。
經(jīng)公開遴選,首批專項(xiàng)貸合作銀行共7家,包括:中國銀行股份有限公司湖北省分行、中國工商銀行股份有限公司湖北省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行、招商銀行股份有限公司武漢分行、興業(yè)銀行股份有限公司武漢分行、中信銀行股份有限公司武漢分行、湖北銀行股份有限公司。
現(xiàn)將《湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)操作指引》轉(zhuǎn)發(fā)至各企業(yè),請有需要的企業(yè)根據(jù)相關(guān)政策文件及操作指引,申請進(jìn)入“白名單”,“白名單”實(shí)行滾動推薦,每個(gè)季度推薦一次。擬申請進(jìn)入“白名單”的企業(yè),請?zhí)顚懜郊?《技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸企業(yè)白名單申請表》,發(fā)送至郵箱。我區(qū)將根據(jù)省市通知,滾動推薦。
湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)操作指引
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈深度融合,發(fā)揮財(cái)政政策與金融政策聯(lián)動作用,更好引導(dǎo)金融資本加大對我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度,根據(jù)《湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)管理辦法》(鄂財(cái)產(chǎn)發(fā)〔2024〕66號)、《湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸財(cái)政貼息實(shí)施細(xì)則(試行)》(鄂財(cái)產(chǎn)發(fā)〔2024〕108號)等相關(guān)文件精神,制定本操作指引。
第二條湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸(以下簡稱專項(xiàng)貸),是指由湖北省投資引導(dǎo)基金有限公司(以下簡稱省引導(dǎo)基金公司)與商業(yè)銀行合作的專項(xiàng)貸款,通過向有技術(shù)、有潛力、有市場等符合條件的企業(yè)提供低成本資金支持,助力企業(yè)拓寬創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)改造融資渠道,降低融資成本。
省級財(cái)政統(tǒng)籌本級財(cái)政預(yù)算等資金,對專項(xiàng)貸實(shí)施貼息。人民銀行湖北省分行對專項(xiàng)貸開展效果好的金融機(jī)構(gòu),組織加大再貸款、再貼現(xiàn)資金支持力度。
第三條本操作指引適用于專項(xiàng)貸業(yè)務(wù)開展、貼息申請、審核、貼息資金撥付及監(jiān)督管理活動。
第四條專項(xiàng)貸計(jì)劃總規(guī)模500億元,首期200億元,實(shí)行先到先得、貸完即止。以后年度視專項(xiàng)貸首期運(yùn)作情況,逐步做大規(guī)模。
第五條專項(xiàng)貸通過“湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸”系統(tǒng)(以下簡稱專項(xiàng)貸系統(tǒng))實(shí)行企業(yè)融資需求、銀行貸款、貼息申請、貼息審核、貼息登記全流程線上管理。
第二章專項(xiàng)貸發(fā)放對象和合作銀行
第六條專項(xiàng)貸發(fā)放對象實(shí)行“白名單”管理。省經(jīng)信廳會同省科技廳建立“白名單”,滾動更新,并定期推送至專項(xiàng)貸系統(tǒng)。專項(xiàng)貸支持“白名單”企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)改造升級。
第七條合作銀行是指與省引導(dǎo)基金公司簽訂專項(xiàng)貸合作協(xié)議的銀行金融機(jī)構(gòu),應(yīng)具備以下條件:
(一)在湖北省行政區(qū)域內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營;
(二)經(jīng)營狀況良好,擁有授信實(shí)力且具備承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,信貸效率高,服務(wù)質(zhì)量好;
(三)在企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目融資服務(wù)方面具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模,在全省范圍內(nèi)推出省級專項(xiàng)貸產(chǎn)品,明確貸款利率優(yōu)惠等具體信貸支持政策;
(四)針對省級專項(xiàng)貸的貸款利率上限不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)加40個(gè)BP;
(五)針對專項(xiàng)貸設(shè)立獨(dú)立的審批人,給予獨(dú)立的信貸規(guī)模,有獨(dú)立的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
經(jīng)公開遴選,選定的首批專項(xiàng)貸合作銀行共7家,包括:中國銀行股份有限公司湖北省分行、中國工商銀行股份有限公司湖北省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行、招商銀行股份有限公司武漢分行、興業(yè)銀行股份有限公司武漢分行、中信銀行股份有限公司武漢分行、湖北銀行股份有限公司。
第八條貸款流程。
(一)“白名單”企業(yè)通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)提交融資需求并選擇意向合作銀行,相關(guān)需求信息推送至合作銀行,合作銀行應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理企業(yè)融資需求。
(二)合作銀行自主考察、篩選確定貸款項(xiàng)目及額度,簡化貸款審批手續(xù),提高審批效率,在手續(xù)完備、資料合規(guī)的前提下,提出貸款審批意見。對符合條件的項(xiàng)目,審批通過后及時(shí)簽訂項(xiàng)目貸款合作協(xié)議,并發(fā)放貸款。
(三)合作銀行實(shí)時(shí)上傳已發(fā)放貸款情況至專項(xiàng)貸系統(tǒng)“合同備案”及“放款登記”,并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)項(xiàng)目基本情況、授信審批、貸款合同、放款憑證、受托支付憑證等材料。
(四)貸款合同在專項(xiàng)貸系統(tǒng)備案后,企業(yè)需通過系統(tǒng)選擇一筆擬申請貼息政策的貸款合同,如有多筆的有且僅能選擇一筆,銀行僅可對企業(yè)選定的貸款合同進(jìn)行貼息申請。
第九條建立合作銀行績效考核機(jī)制。省引導(dǎo)基金公司原則上每半年針對合作銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)推進(jìn)配合度等情況進(jìn)行績效考核,并視績效考核評價(jià)結(jié)果,動態(tài)調(diào)整合作銀行資質(zhì)。
第三章專項(xiàng)貸貼息支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十條貼息支持范圍。貸款類別包括固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款,貸款用途包括科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范、技術(shù)改造、設(shè)備更新、投資擴(kuò)產(chǎn)、人才引進(jìn)等。
第十一條貼息標(biāo)準(zhǔn)。對納入專項(xiàng)貸“白名單”中的“首貸戶”企業(yè)(指貸款發(fā)放時(shí),在人民銀行征信系統(tǒng)中無過往貸款記錄)按200BP貼息,其他企業(yè)按150BP貼息,貼息期限不超過2年,單個(gè)企業(yè)的貼息上限為2000萬元。同一獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)享受專項(xiàng)貸貼息政策貸款限定為1筆。對于續(xù)貸、展期、逾期貸款,自續(xù)貸、展期、逾期之日起不再貼息。專項(xiàng)貸貼息政策與中央、地方財(cái)政貼息政策不重復(fù)享受。
貼息金額計(jì)算公式:
“首貸戶”企業(yè)季度貼息金額=符合條件的貸款本金金額x貼息利率(2%)x本季度天數(shù)/360。
其他企業(yè)季度貼息金額=符合條件的貸款本金金額x貼息利率(1.5%)x本季度天數(shù)/360。
如貸款為當(dāng)季度新發(fā)放,天數(shù)為貸款已投放天數(shù)。
第十二條貼息期限及條件。在2024年10月16日至專項(xiàng)貸首期規(guī)模發(fā)放完畢期間,合作銀行與企業(yè)簽訂貸款合同并發(fā)放貸款,且相關(guān)貸款資金符合要求的,可享受貼息政策。
第四章專項(xiàng)貸貼息流程
第十三條貼息資金實(shí)行預(yù)撥清算機(jī)制。省財(cái)政廳分季度按程序向合作銀行預(yù)撥貼息資金。合作銀行收到貼息資金后,在收取企業(yè)貸款利息時(shí)予以扣除。省財(cái)政廳后續(xù)根據(jù)實(shí)際支出及資金審核情況據(jù)實(shí)清算貼息資金。
第十四條預(yù)撥。合作銀行于每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)匯總已發(fā)放貸款,通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)向省引導(dǎo)基金公司提出貼息資金預(yù)撥申請。省引導(dǎo)基金公司審核匯總貼息資金需求上報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳按程序?qū)徍撕髮?yīng)貼息資金預(yù)撥至合作銀行。
第十五條申請。合作銀行于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)提出貼息資金申請,并附結(jié)息單、還本付息憑證等相關(guān)證明材料,以及合作銀行出具的申請貼息函和承諾函蓋章掃描件。
第十六條初審。省引導(dǎo)基金公司通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)對資料進(jìn)行初審,將審核結(jié)果和有關(guān)資料于季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送省財(cái)政廳。
第十七條清算。省財(cái)政廳聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)對貼息資金初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審后,會同省經(jīng)信廳、省科技廳形成貼息資金分配方案報(bào)省政府審批。根據(jù)省政府批復(fù)的貼息資金分配方案,省財(cái)政廳對預(yù)撥的財(cái)政貼息資金進(jìn)行清算。經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)向企業(yè)反饋財(cái)政貼息審核情況,對于審核不通過的貼息貸款,由經(jīng)辦銀行追繳或扣回貼息資金。
第十八條貼息登記。合作銀行通過專項(xiàng)貸系統(tǒng)進(jìn)行貼息登記,并上傳銀行貼息回單和企業(yè)付息憑證。
第五章監(jiān)督管理
第十九條合作銀行作為融資服務(wù)主體,應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管法律法規(guī)要求開展貸款業(yè)務(wù)并做好貸后管理工作,嚴(yán)格按照要求審核、發(fā)放專項(xiàng)貸貼息資金,積極配合開展審計(jì)監(jiān)督、績效評價(jià)等監(jiān)督檢查。合作銀行若故意或存在明顯疏漏導(dǎo)致違規(guī)貼息資金,須及時(shí)追回已發(fā)放的貼息資金及孽息或全額承擔(dān)相應(yīng)財(cái)政資金損失責(zé)任;情況嚴(yán)重的,取消相關(guān)合作銀行繼續(xù)參與貼息項(xiàng)目資格,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并通過媒體予以曝光。
第二十條合作銀行須采取有效措施防范不法分子通過貼息項(xiàng)目騙取財(cái)政資金,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)利用不正當(dāng)手段騙取貼息、不符合貼息條件、獲得貼息后在專項(xiàng)貸合同執(zhí)行期內(nèi)被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形,應(yīng)立即取消貼息資格,及時(shí)追回已發(fā)放的貼息資金及孳息;涉嫌犯罪的,須及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第二十一條本操作指引由省引導(dǎo)基金公司負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條本操作指引自印發(fā)之日起實(shí)施,效力可追溯至2024年10月16日,項(xiàng)目全部執(zhí)行完畢后自動廢止。
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