2025年度湖北省17市州大學生創業扶持項目申報條件補貼和認定補助時間、材料流程細則

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一、湖北省17市州大學生創業扶持項目申報支持對象和重點

（一）申報對象

1．湖北省普通高等學校在校生（含保留學籍休學創業的）。2．畢業5年內（2020年1月1日之后畢業）的普通高等學校研究生和本科、?？疲ǜ呗殻W生。3．畢業5年內（2020年1月1日之后畢業）的港澳臺、外籍和留學回國高校畢業生。

上述對象需在湖北省內自主創辦企業、個體經營或從事農民專業合作社，并依法登記注冊，取得工商營業執照。申報人和項目之前獲得過“中國創翼”大賽扶持資金或本項目扶持資金的，不再重復享受。

（二）支持范圍

重點聚焦項目的帶動就業、創新引領、經營現狀和發展潛力等方面，主要支持以下行業：一是農、林、牧、漁類。二是信息技術類，包括光電子信息、算力與大數據、人工智能、軟件和信息服務、量子科技、物聯網技術、網絡安全、云計算、通訊技術、區塊鏈等。三是制造業類，包括現代紡織服裝、節能環保、智能家電、新材料、低碳冶金、新能源與智能網聯汽車、高端裝備、北斗、先進制造、智能硬件、工業自動化、生物醫藥、軍工等。四是文化教育類，包括廣播影視、設計服務、文化藝術、旅游休閑、藝術品交易、廣告會展、動漫娛樂、體育競技等。五是社會服務類，包括電子商務、消費生活、金融、財經法務、家居、物流、教育培訓、生命健康、交通、零售批發、人力資源服務等。

二、湖北省17市州大學生創業扶持項目申報條件

（一）申報人必須是法定代表人（個體工商戶經營者），且符合申報對象要求。

（二）申報人自公司（個體工商戶、農民專業合作社）工商注冊之日起即為法人或股東。

（三）2024年7月1日至2024年擬扶持項目社會公示截止日，法定代表人出資（或持股）占比不低于30%。

（四）公司成立時間為法定代表人就讀高校期間，或法定代表人高校畢業5年以內，且工商注冊時間在2024年7月1日前（不含2024年7月1日）。

（五）2024年7月1日至2024年擬扶持項目社會公示截止日，法定代表人（個體工商戶經營者）未發生變更。

（六）除法定代表人（個體工商戶經營者）外，吸納3人及以上就業，簽訂勞動合同，按時足額發放工資（不低于當地最低工資標準）。

（七）自申報之日起至2025年擬扶持項目社會公示截止日期間，扶持對象和項目未被列入“嚴重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

（八）有固定的辦公、營業場所。

（九）項目符合國家產業政策、技術要求，市場前景良好。

三、湖北省17市州大學生創業扶持項目申報材料

申報者登錄，下載學習《網上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）法定代表人（個體工商戶經營者）登記照（白底證件照）。請上傳大小不超過5M，格式為JPG或PNG的個人登記照。

（二）法定代表人（個體工商戶經營者）學歷電子認證表。1．湖北省普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網”注冊下載）。2．國內高校畢業生提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網”注冊下載）。3．港澳臺、外籍和留學回國高校畢業生，提供《國（境）外學歷學位認證書》（“教育部留學服務中心網上服務大廳”申請認證）。

（三）項目商業計劃書登錄以下網址下載：請嚴格按提供的模板撰寫商業計劃書，做到要素齊全、內容真實。商業計劃書中必須包含近兩年主要產品或相關服務收入金額，以及占公司營業收入的比例，附產品實物或服務內容照片。商業計劃書中的主要產品或相關服務必須與公司實際運營情況一致，若現場核查發現不一致的，取消申報資格。

（四）吸納就業憑證1．勞動合同。公司與3名全職員工（不含法定代表人、個體工商戶經營者本人）簽訂的勞動合同。農民專業合作社及家庭農場對全職不做硬性要求。2．工資流水。提供2024年1月1日至2024年12月31日期間，為上述3名員工發放的連續3個月工資記錄。工資記錄提供方式為：（1）工資由對公賬戶或法定代表人個人（或財務人員）銀行卡發放的，上傳銀行記賬憑證（或網上銀行電子回單），加蓋銀行公章（或電子章）。（2）工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉賬電子回單》（含支付寶業務憑證專用章）。（3）工資由微信支付的，上傳《微信支付轉賬電子憑證》（含財付通支付業務憑證專用章）。（4）農民專業合作社、家庭農場可以現金發放形式，提供現金發放憑證。其他企業、個體工商戶的現金發放憑證一律不作為工資發放憑證。

（五）其他涉及國家相關行業準入資質證明（如不涉及可不提供）。

四、湖北省17市州大學生創業扶持項目申報評審程序

（一）項目申報（1月5日至3月15日）。項目申請人登錄，按照身份類別，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

或者直接登錄“湖北政務服務網”，搜索“湖北省大學生創業扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（1月5日至5月31日）。項目審查與項目申報同時進行。

1．資格審查

對在校大學生創業項目，各高校就業創業工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規性，并網上提交。對高校畢業生創業項目，各縣市（區）團委會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規性，并網上提交。

4月5日前各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委必須完成網上提交。

4月19日前各縣市（區）人社部門必須完成網上提交。

4月23日前各市州團委必須完成網上提交。

各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委在所有項目網上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2025年度大學生創業扶持項目審核表》。各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委簽字蓋章后，送項目工商注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章后于5月3日前報送至市（州）人社部門備案。

2．項目初選

市州人社部門會同財政部門、團委組織實施，可通過項目路演或專家集中評審等方式進行。項目基本資料可登錄系統下載。評委由各地自行邀請，評委由大學生創業導師、創投機構負責人、行業相關企業高管或專家，按照2:2:1的比例組成，并簽訂評委承諾責任書。按照公平公正的原則，參照項目初選評審標準，分行業類別（A類—E類，共5類）進行評審打分，按照各類別申報項目比例擇優推薦到省級，各地推薦數量不超過分配名額數（分配名額另行下達）。初選晉級項目名單將在市州人社部門或團委官網公示，時間不少于5個工作日。

5月20日前，各市州人社部門將初選項目進行網上推薦提交。

（三）省級核查。省人社廳、省教育廳、團省委聯合對市州推薦到省級的項目進行資格核查，確定進入省級評審項目名單。

（四）省級評審。省人社廳會同省教育廳、省財政廳、團省委組織省級評審，確定項目初步扶持金額。省級評審團由高等院校、專業行業協會、風險投資機構和企業等相關專家組成。

對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家復審。

對擬扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視臺舉辦的大學生創業大賽確定扶持金額；不參與創業大賽的項目，扶持資金只給予8萬元資助。

（五）資金撥付。省人社廳、省教育廳、省財政廳、團省委根據專家評審意見，確定大學生創業項目擬扶持名單，通過申報平臺、部門網站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監督，公示期為5個工作日。在公示期間，接到項目舉報線索，一經核實的，立即終止該項目扶持。對公示無異議的項目，下發確定通知，由各地人社部門核實項目賬號，將撥付資金名單提供給當地財政，財政部門按規定撥付扶持資金。

五、湖北省17市州大學生創業扶持項目申報補貼補助及扶持方式

（一）資金扶持：按照優中選優的原則，對每個通過評審的項目，提供5萬至50萬元的資金扶持。

（二）創業服務：為大學生創業項目提供政策咨詢、創業培訓、創業指導、創業孵化和項目融資等服務。對獲得8萬元以上資金扶持的企業，優先在湖北青年創新創業板掛牌。

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