陜西省10市基礎設施REITs意向儲備項目征集申報條件要求及認定時間流程解答

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一、陜西省10市基礎設施REITs意向儲備項目征集申報工作背景

基礎設施REITs具有流動性較高、收益相對穩定、安全性較強等特點，能有效盤活存量資產，拓寬社會資本投資渠道，提升直接融資比重，增強資本市場服務實體經濟質效。2024年7月，國家發展改革委發布《關于全面推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目常態化發行的通知》（發改投資〔2024〕1014號，以下簡稱1014號文），全面推動基礎設施REITs常態化發行工作。

省委、省政府高度重視基礎設施REITs工作。2023年，我委印發《關于高質量做好我省基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）儲備輔導的通知》，聯合相關部門建立了工作協調機制，目前已對多個項目開展了開門辦公和上門服務。本次面向社會征集的項目，省發改委將納入全省基礎設施REITs意向儲備項目庫，并視項目需要和工作實際，做好政策宣傳、申報輔導、報審推薦等工作。

二、陜西省10市基礎設施REITs意向儲備項目征集申報基本要求

市場主體具有一定參與基礎設施REITs意愿，項目符合以下區域范圍、領域范圍和資產規模等基本要求的，均可申報。

（一）區域范圍

支持陜西省的各類市場主體申報，注冊地不在陜西的企業可以梳理省內資產組成項目，也可整合跨省區市資產組成項目。

（二）領域范圍

符合1014號文有關要求的項目均可申報，具體如下：

1.交通基礎設施。包括收費公路、鐵路、機場、港口項目。

2.能源基礎設施。包括風電、太陽能發電、水力發電、天然氣發電、生物質發電、核電等清潔能源項目；儲能設施項目；清潔低碳、靈活高效的燃煤發電（含熱電聯產煤電）項目；特高壓輸電項目，增量配電網、微電網、充電基礎設施項目。

3.市政基礎設施。包括城鎮供水、供氣、供熱項目，以及停車場項目。

4.生態環保基礎設施。包括城鎮污水垃圾處理及資源化利用環境基礎設施、固廢危廢醫廢處理環境基礎設施、大宗固體廢棄物綜合利用基礎設施項目。

5.倉儲物流基礎設施。面向社會提供物品儲存服務并收取費用的倉庫，包括通用倉庫項目以及冷庫等專業倉庫項目。

6.園區基礎設施。位于自由貿易試驗區、國家級新區、國家級與省級開發區、戰略性新興產業集群的研發平臺、工業廠房、創業孵化器、產業加速器、產業發展服務平臺等園區基礎設施項目。

7.新型基礎設施。包括數據中心類、人工智能基礎設施項目，5G、通信鐵塔、物聯網、工業互聯網、寬帶網絡項目，智能交通、智慧能源、智慧城市項目。

8.租賃住房。保障性租賃住房項目、公共租賃住房項目，由專業機構自持、不分拆單獨出售且長期用于出租的市場化租賃住房項目，以及專門為園區入駐企業提供配套服務的租賃住房項目。

9.水利設施。具有供水、發電等功能的水利設施項目。

10.文化旅游基礎設施。包括自然文化遺產、國家AAAAA級和AAAA級旅游景區項目。

11.消費基礎設施。包括百貨商場、購物中心、商業街區、商業綜合體、農貿市場等城鄉商業網點項目，家居、建材、紡織等各類專業市場項目，以及保障基本民生的社區商業項目。

12.養老設施。依法登記并在民政部門備案的養老項目。

13.符合國家重大戰略、發展規劃、產業政策等要求的其他基礎設施項目。

在上述領域基礎上，結合我省資源稟賦和工作實際，對于燃煤發電、文化旅游等新型基礎設施領域進行重點研究、優先儲備。

（三）資產規模

擬申報首次發行基礎設施REITs的底層資產評估凈值原則上不低于10億元（租賃住房項目和養老設施項目不低于8億元）。

三、陜西省10市基礎設施REITs意向儲備項目征集申報時間要求

請各單位積極轉發宣傳，鼓勵各類有意愿的企業全面梳理相關資產、積極申報。對于已選定基金管理人及相關中介機構開展前期工作的項目“可申報盡申報”。對于有意向盤活存量資產，但對基礎設施REITs政策、工作程序等不完全了解的，也可以進行申報，我委將視項目成熟度適時開展政策解讀和指導服務。鼓勵基金、證券、銀行等金融機構，發揮自身優勢，積極挖掘和推薦項目。請相關單位按照要求填寫《陜西省基礎設施REITs重點項目情況申報表》（見附件），于4月18日前反饋至我委電子郵箱。征集申報通道常態化開放，歡迎廣大市場主體“隨有隨報”。

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