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2025年第一批陜西省各地財政農(nóng)業(yè)專項資金實施方案申報補(bǔ)助資助要求、流程方案
2025年第一批陜西省各地財政農(nóng)業(yè)專項資金實施方案申報補(bǔ)助資助要求、流程方案如下,西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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一、細(xì)化制定實施方案
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級財政部門充分溝通,結(jié)合本地實際,細(xì)化完善本地區(qū)實施方案,進(jìn)一步明確實施條件、補(bǔ)助對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式,鼓勵采取政府購買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等方式,積極探索適應(yīng)不同主體,更加科學(xué)有效的支持模式。在細(xì)化實施方案過程中,要加強(qiáng)與省級溝通,確保實施方案編制科學(xué)合理。市級實施方案原則上應(yīng)于收到省級實施方案30日內(nèi),經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核,同意備案后印發(fā)相關(guān)縣(區(qū))。
二、強(qiáng)化政策宣傳公開
各級要加強(qiáng)政策公開提高群眾知曉度,及時將實施方案向社會發(fā)布,簡化申報流程,公開申報指南,保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。要做好擬補(bǔ)助信息公開公示工作,廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
三、做好項目組織實施
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)項目和資金的全鏈條監(jiān)督管理,定期調(diào)度指導(dǎo),加快推進(jìn)實施。各級要嚴(yán)格按照管理辦法及有關(guān)要求使用資金,嚴(yán)禁擠占、挪用,嚴(yán)防套取、騙取。要及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況,項目完工后要及時完成驗收并兌付資金。要妥善處理項目執(zhí)行中的各類問題,不得擅自改變方案計劃,確需變更的或其他重大事項,嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)要求執(zhí)行。
四、深化績效管理考核
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照績效管理有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全本區(qū)域全程績效管理機(jī)制,將政策目標(biāo)實現(xiàn)情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系,全面評估、考核政策落實情況。預(yù)算年度結(jié)束,各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按時按要求完成項目總結(jié)和績效自評報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省級將適時組織對項目實施情況及績效自評情況進(jìn)行抽驗??冃гu價結(jié)果將作為資金分配的重要因素納入考核范圍。
五、其他要求
(一)對納入整合范圍的資金,各市縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點政策優(yōu)化調(diào)整至國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》(財農(nóng)〔2024〕1號)及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施細(xì)則》(陜財辦農(nóng)〔2024〕10號)等有關(guān)要求執(zhí)行。配套中央資金的按照中央資金整合范圍執(zhí)行。
(二)省級部門承擔(dān)的專項資金項目任務(wù),按照陜西省財政廳《關(guān)于批復(fù)2025年省級部門預(yù)算的通知》(陜財辦預(yù)〔2025〕6號)和陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于批復(fù)2025年廳屬單位部門預(yù)算的通知》(陜農(nóng)計財〔2025〕5號)文件執(zhí)行。
(三)下達(dá)各市(區(qū))資金與其中明確項目縣(區(qū))資金差額(分解下達(dá)市級資金),各市(區(qū))可結(jié)合實際情況,在本級和所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行再次分解。
(四)全面落實省委省政府《關(guān)于楊凌示范區(qū)打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地的若干政策措施》(陜辦發(fā)〔2024〕5號),下達(dá)楊凌示范區(qū)資金項目納入省級支持楊凌示范區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地范疇,參照相關(guān)管理辦法統(tǒng)一管理。
2025年度第一批省級財政農(nóng)業(yè)專項資金實施方案
本批次專項資金重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)節(jié)水、糧油綠色高效提單產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害防治、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、市場營銷等有關(guān)內(nèi)容。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升
1.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部帶動農(nóng)民合作社,依托領(lǐng)頭企業(yè),帶動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、營銷電商化原料基地,通過合同協(xié)議等方式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶發(fā)展、增收。
2.省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。按照“政府統(tǒng)籌、市場主導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、特色鮮明、集群發(fā)展”的思路,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)布局,突出新型市場主體催生培育,著力推動資本、土地、科技、裝備、設(shè)施、勞動力等要素集聚優(yōu)化,建設(shè)一批主業(yè)突出、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施配套、機(jī)制完善、效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集,加工型龍頭企業(yè)向特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)集中,打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高地,推動一二三產(chǎn)有機(jī)融合,帶動農(nóng)民就近就業(yè)、致富增收,全面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2024〕140號)中發(fā)布,并在2024年績效評價中獲得良好以上的高陵區(qū)老屈莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等25個省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體續(xù)建,每個補(bǔ)助40萬元。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2025〕256號)中發(fā)的西安高陵區(qū)福瑞德食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等35個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建,每個補(bǔ)助80萬元,補(bǔ)助資金分兩年下達(dá),第一年啟動建設(shè)補(bǔ)助40萬元、績效評價良好以上的第二年將補(bǔ)助40萬元。
2.省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2024〕140號)中發(fā)布,并在2024年績效評價中獲得良好以上的西安市周至縣馬召農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等5個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)續(xù)建,每個補(bǔ)助100萬元?!蛾兾魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2025〕256號)中發(fā)的寶雞市眉縣、延安市黃龍縣等2個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)創(chuàng)建,每個補(bǔ)助300萬元,補(bǔ)助資金分兩年下達(dá),第一年啟動建設(shè)補(bǔ)助200萬元、績效評價良好以上的第二年將補(bǔ)助100萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。資金重點支持規(guī)模生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)水平提升,農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和物流設(shè)施建設(shè),市場品牌體系等。
2.省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。資金重點支持主體加工基礎(chǔ)設(shè)施、深加工技術(shù)改造及引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升等。
省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升項目在《陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照省級指導(dǎo)修改完善獲得批復(fù)的最終實施方案及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方案執(zhí)行。資金不與其他高度關(guān)聯(lián)的財政補(bǔ)助項目疊加支持。
二、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
(一)建設(shè)內(nèi)容
圍繞鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)支持提升智能分揀、分級分割、烘干儲藏、包裝運(yùn)銷等初級加工設(shè)施裝備水平,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式;支持推動龍頭企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地配套建設(shè)加工物流等中心,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、貯藏和加工車間等;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,就地吸納農(nóng)民就業(yè);引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,探索適宜鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)模式。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2024〕140號)中發(fā)布,并在績效評價中獲得良好以上的西安市藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)等17個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)續(xù)建,每個補(bǔ)助100萬元。
支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》(陜農(nóng)函〔2025〕256號)中發(fā)的寶雞市渭濱區(qū)八魚鎮(zhèn)等16個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,每個補(bǔ)助300萬元,補(bǔ)助資金分兩年下達(dá),第一年啟動建設(shè)補(bǔ)助200萬元、績效評價良好以上的第二年將補(bǔ)助100萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目在《陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照省級指導(dǎo)修改完善獲得批復(fù)后的最終實施方案及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方案執(zhí)行。資金不與其他高度關(guān)聯(lián)的財政補(bǔ)助項目疊加支持。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶
(一)建設(shè)內(nèi)容
落實《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點政策優(yōu)化調(diào)整至國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》(財農(nóng)〔2024〕1號)及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施細(xì)則》(陜財辦農(nóng)〔2024〕10號)政策要求,持續(xù)加強(qiáng)對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持力度,由幫扶縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、扶持新型主體、構(gòu)建利益機(jī)制、完善服務(wù)體系,以達(dá)到優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效,利益鏈接機(jī)制更加完善,農(nóng)民群眾增收致富的目標(biāo)。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助對象為略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、白河縣、山陽縣、柞水縣、商南縣、丹鳳縣、鎮(zhèn)安縣等11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,每縣補(bǔ)助650萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金由縣級結(jié)合本地實際,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點方向,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在《陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺需要綜合使用,應(yīng)優(yōu)先用于利益鏈接機(jī)制完善、農(nóng)戶切實受益的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造樓堂館所、改善辦公條件、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等無關(guān)的支出。
四、農(nóng)業(yè)節(jié)水
(一)建設(shè)內(nèi)容
落實《陜西省“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水行動方案》有關(guān)要求,繼續(xù)支持2024年度績效考評良好以上的項目縣(區(qū)),以大中型灌區(qū)渠系配套糧食作物節(jié)水模式、渭北黃土臺塬區(qū)蘋果節(jié)水模式、渭北黃土臺塬區(qū)玉米節(jié)水模式、陜北丘陵溝壑區(qū)設(shè)施蔬菜節(jié)水模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場節(jié)水模式為核心繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水核心區(qū)建設(shè)、模式集成推廣,輻射帶動全省農(nóng)業(yè)節(jié)水加快發(fā)展。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
對2024年度績效考評結(jié)果良好以上的子長市、富平縣、富縣每個獎補(bǔ)300萬元,由縣級統(tǒng)籌繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水核心區(qū)的打造與節(jié)水技術(shù)集成展示等項目實施。其中大中型灌區(qū)渠系配套糧食作物節(jié)水模式、渭北黃土臺塬區(qū)玉米節(jié)水模式的補(bǔ)助對象原則上選擇區(qū)域內(nèi)集中連片種植糧食作物 500 畝及以上的主體;渭北黃土臺塬區(qū)蘋果節(jié)水模式的補(bǔ)助對象原則上選擇區(qū)域內(nèi)集中連片種植蘋果50畝及以上主體;陜北丘陵溝壑區(qū)設(shè)施蔬菜節(jié)水模式的補(bǔ)助對象原則上選擇區(qū)域內(nèi)設(shè)施蔬菜集中連片種植 40畝及以上主體;規(guī)?;B(yǎng)殖場節(jié)水模式的補(bǔ)助對象原則上選擇區(qū)域內(nèi)肉牛肉羊年存欄1000頭及以上,且在養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng)備案的主體。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點支持農(nóng)業(yè)節(jié)水所需的關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,包括但不限于末級渠系襯砌和水肥一體化系統(tǒng)、滴灌設(shè)施設(shè)備、水肥一體化系統(tǒng)、滴灌和集雨、補(bǔ)灌回灌、微噴灌、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖場棚面雨水收集儲存和節(jié)水飲水設(shè)施設(shè)備等。
五、糧油綠色高效提單產(chǎn)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田。以關(guān)中灌區(qū)小麥玉米一年兩季“噸半田”、渭北陜北春玉米“一季噸糧”、陜南稻油協(xié)同高產(chǎn)高效綠色生產(chǎn)等模式為引領(lǐng),兼顧馬鈴薯、大豆、雜糧、特色油料,遴選建設(shè)相對集中連片百畝以上的高產(chǎn)技術(shù)展示田,展示推廣符合當(dāng)?shù)貙嶋H的主推技術(shù)、主導(dǎo)品種、主力機(jī)型,帶動區(qū)域高產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,提高整體生產(chǎn)效能。全省打造“展示田”161萬畝,輻射帶動不少于500萬畝,力爭展示區(qū)畝產(chǎn)較大田提高10%以上,輻射帶動區(qū)畝產(chǎn)較大田提高2%以上。
2.噸糧鎮(zhèn)(村)建設(shè)。遴選代表性強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動能力突出的糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)(村)整域推廣高產(chǎn)集成技術(shù),通過良種、良機(jī)、良技精準(zhǔn)匹配和作物全生育期管理全面提升綜合產(chǎn)能。每個“噸糧鎮(zhèn)”實施面積3萬畝、輻射帶動10萬畝,每個“噸糧村”實施面積3000畝、輻射帶動1萬畝。
3.水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)。以玉米為主,兼顧大豆、馬鈴薯、小麥等其他作物,推廣膜下滴灌、無膜淺埋滴灌等節(jié)水節(jié)肥技術(shù),同步實施“一噴多促”、“一噴三防”、化學(xué)控旺等高產(chǎn)配套技術(shù),建設(shè)糧食生產(chǎn)水肥精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)展示區(qū)。全省共建設(shè)水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)1萬畝,其中單個田塊面積不低于100畝,單產(chǎn)力爭較周邊大田提高15%以上、節(jié)水節(jié)肥2%以上,輻射帶動50萬畝。
4.擴(kuò)種夏閑田。在關(guān)中、渭北具備一年兩料光熱條件的種植區(qū)域,對因無灌溉條件造成季節(jié)性撂荒的夏閑田,通過推廣短生育期品種、旱作節(jié)水技術(shù)等方式擴(kuò)種夏大豆、夏玉米等糧油作物,推動該區(qū)域由“一年一料”變“一年兩料”或“兩年三料”,通過提高復(fù)種指數(shù)增加糧油種植面積。全省共擴(kuò)種夏閑田10萬畝,力爭項目區(qū)夏閑田實現(xiàn)“增收一季糧”,輻射帶動30萬畝。
5.單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田。圍繞小麥寬幅溝播、玉米增密度、水稻機(jī)械化插秧、馬鈴薯起壟密植、油菜全程機(jī)械化、大豆勻苗增粒減損、渭北冬閑田春油菜種植、大豆玉米帶狀復(fù)合種植和雜糧抗旱播種保苗等關(guān)鍵技術(shù),開展試驗探索與技術(shù)集成,每個市級集成展示田實施面積不少于1000畝,每個產(chǎn)糧縣實施不少于200畝,因地制宜篩選最優(yōu)品種、最適播期播量、最佳水肥調(diào)控、最優(yōu)病蟲綠色防控等關(guān)鍵技術(shù),形成聯(lián)合攻關(guān)成果與核心技術(shù)集成,熟化優(yōu)化細(xì)化區(qū)域主推技術(shù)。遴選西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)特用高粱種植生產(chǎn)試驗集成,小麥苗情監(jiān)測指標(biāo)及評價體系集成,全省種植業(yè)區(qū)劃編制及新品種選育、技術(shù)集成、指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)。
6.大豆玉米帶狀復(fù)合種植(配套)。推廣應(yīng)用大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù),加快技術(shù)本土化、熟化過程,促進(jìn)大豆玉米雙豐收,配套中央資金完成80萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助對象為實際參與種植的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等種植主體,以及承擔(dān)技術(shù)試驗和示范推廣任務(wù)的相關(guān)主體。其中,千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田小麥、玉米、水稻、冬油菜畝均補(bǔ)助50元,馬鈴薯、雜糧畝均補(bǔ)助100元,大豆(包括凈作、套種、復(fù)種等),渭北陜北油菜,芝麻等特色油料畝均補(bǔ)助150元;“噸糧鎮(zhèn)”建設(shè)每個整體補(bǔ)助300萬元、“噸糧村”建設(shè)每個整體補(bǔ)助30萬元,覆蓋糧食單產(chǎn)提升的全生育周期;水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)畝均補(bǔ)助1000元;擴(kuò)種夏閑田畝均補(bǔ)助100元;單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田畝均補(bǔ)助500元,西北農(nóng)林科技大學(xué)整體補(bǔ)助400萬元;大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級配套中央財政轉(zhuǎn)移支付資金畝均補(bǔ)助50元。
補(bǔ)助資金下達(dá)市級,由市級結(jié)合實際在縣域內(nèi)二次分解。資金應(yīng)避免壘大戶,根據(jù)糧油種植主體實際承擔(dān)任務(wù)量據(jù)實使用。資金原則上不與中央預(yù)算內(nèi)單產(chǎn)提升工程、綠色高產(chǎn)高效、糧油主體單產(chǎn)能力提升等其他中省糧油生產(chǎn)類資金項目在相同或高度相關(guān)的實施環(huán)節(jié)疊加補(bǔ)助,不同類型的展示項目不得在同一地塊內(nèi)疊加實施。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金用于推動糧油作物單產(chǎn)提升各個關(guān)鍵生長環(huán)節(jié)所需物資購置補(bǔ)助、作業(yè)補(bǔ)助、試驗展示和集成推廣成本補(bǔ)助等,重點支持統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理等物化投入;推廣先進(jìn)耕種農(nóng)機(jī)、施藥機(jī)械、節(jié)水器材等農(nóng)業(yè)機(jī)具;購買病蟲綠色防控、耕種收作業(yè)等社會化服務(wù);開展必要技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)良品種推廣、新技術(shù)集成組裝、瓶頸技術(shù)攻關(guān)等試驗展示等,具體由各市縣及有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前糧油生產(chǎn)的突出短板、薄弱環(huán)節(jié)及群眾需求。
六、農(nóng)作物病蟲害防治
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警。支持布設(shè)省級重大病蟲草鼠害及疫情監(jiān)測點,開展農(nóng)作物病蟲草鼠害、大豆玉米帶狀復(fù)合種植區(qū)病蟲草害及植物疫情蘋果黑星病、柑橘小實蠅系統(tǒng)監(jiān)測、外來入侵病蟲害大田普查、農(nóng)藥使用調(diào)查、植保器械及綠色防控覆蓋率調(diào)查等。
2.糧食作物重大病蟲防控。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)開展小麥條銹病、莖基腐病、赤霉病,玉米螟、草地貪夜蛾、玉米大斑病,馬鈴薯晚疫病及蝗蟲等流行性、遷飛性、暴發(fā)性病蟲害防控,建立重大病蟲防控“千畝方”,因地制宜開展糧食作物病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治。
3.農(nóng)藥減量控害與綠色防控。圍繞糧食、果菜茶等農(nóng)作物布設(shè)省級展示區(qū),推廣健康栽培、免疫誘抗、理化誘控、生物防治和科學(xué)藥劑組合等“五大”綠色防控技術(shù)。
4.蘋果蠹蛾等植物疫情阻截防控、消殺。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)密監(jiān)測”,布設(shè)蘋果蠹蛾監(jiān)測點,對高風(fēng)險區(qū)域分區(qū)、分類重點監(jiān)測;強(qiáng)化源頭治理,及時消殺果園及果汁加工企業(yè)高風(fēng)險區(qū),并持續(xù)嚴(yán)防蘋果蠹蛾疫情傳入。
5.大豆玉米帶狀復(fù)合種植田雜草防治。集成優(yōu)化技術(shù)實施區(qū)雜草綜合防治技術(shù)體系,開展必要的試驗展示推廣。
6.植保新技術(shù)引進(jìn)試驗。圍繞小麥、玉米、蘋果、獼猴桃、茶葉等我省主要農(nóng)作物病蟲害,研發(fā)、引進(jìn)植保新技術(shù)、新設(shè)備、新藥劑,開展抗性監(jiān)測試驗,熟化、優(yōu)化、集成和儲備實用新技術(shù)、新藥劑和新設(shè)備。
7.防控效果與植保貢獻(xiàn)率評價。針對糧食和果樹作物,突出重大病蟲害,在各市建立代表性評價試驗區(qū)開展不同生態(tài)區(qū)域的作物重大病蟲害防控效果與植保貢獻(xiàn)率評價。
8.玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣。圍繞玉米重大病蟲害全生命周期防治,開展玉米螟、棉鈴蟲、大斑病等重大病蟲監(jiān)測,無人機(jī)釋放赤眼蜂防治穗蟲等綜合防治技術(shù)研究集成與展示推廣。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金對承擔(dān)省級農(nóng)作物病蟲害防治任務(wù)的有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和主體予以適當(dāng)補(bǔ)助,資金下達(dá)市級,由市級結(jié)合工作需求確定實施縣(區(qū)),由項目縣(區(qū))因地制宜確定具體實施區(qū)域、選用技術(shù)、遴選任務(wù)承擔(dān)主體,按照農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測點每個補(bǔ)助10萬元,糧食作物重大病蟲害防控點每個補(bǔ)助10萬元,農(nóng)藥減量控害、綠色防控點每個補(bǔ)助5萬元,大豆玉米帶狀復(fù)合雜草防治試驗點每個補(bǔ)助5萬元,蘋果蠹蛾監(jiān)測點、果汁企業(yè)檢疫消殺點每個補(bǔ)助5萬元,植保新技術(shù)引進(jìn)試驗每項補(bǔ)助5萬元,防控效果與植保貢獻(xiàn)率試驗點每個補(bǔ)助5萬元,玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣點補(bǔ)助10萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,資金包干使用,各項內(nèi)容不得累加補(bǔ)貼。遴選西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)省級小麥赤霉病、莖基腐病,玉米草地貪夜蛾,蘋果樹腐爛病,番茄潛葉蛾及植物檢疫性、外來入侵有害生物等病蟲害鑒定、發(fā)生規(guī)律和防控技術(shù)研究、集成與技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù),補(bǔ)助40萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點支持承擔(dān)全省農(nóng)作物病蟲害防治過程中所需的監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和更新、監(jiān)測材料、病蟲信息采集;政府購買專業(yè)化服務(wù);綠色防控材料、試驗藥劑、作業(yè)費用;疫情監(jiān)測、檢驗檢查、消殺藥劑等。不得用于發(fā)放人員工資績效、彌補(bǔ)公用經(jīng)費等與病蟲害防治不直接相關(guān)的支出。
七、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育
(一)建設(shè)內(nèi)容
支持農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)設(shè)施條件,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),培育品牌,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn))提升,規(guī)范財務(wù)管理,拓展?fàn)I銷渠道,提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金下達(dá)市級及重點縣,由市級依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、主體分布及發(fā)展需求等進(jìn)一步細(xì)化分解,優(yōu)先支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、移民易地搬遷地區(qū),縣域原則上盡量避免交叉重復(fù)。重點縣在全力推進(jìn)縣域內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步明確主體帶動農(nóng)戶增收的掛鉤機(jī)制和帶動農(nóng)戶比例測算方法,并培育入選全國或省級典型案例不少于1篇。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育按照主體自愿申報、縣級審核公示、市級復(fù)核備案、核查驗收兌付的流程組織實施,遴選的項目主體為納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民專業(yè)合作社、全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場,必須建成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并通過土地經(jīng)營權(quán)作價出資、吸納就業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、訂單收購、收益分紅等方式帶動農(nóng)戶增收,支持省級及以上社、場的數(shù)量原則上應(yīng)不少于縣域任務(wù)總數(shù)的30%。在同等情況下優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)類、糧油類、采用綠色生產(chǎn)技術(shù)的主體及由退役軍人、殘疾人、農(nóng)二代(返鄉(xiāng)大學(xué)生)領(lǐng)辦的主體。
資金采取先建后補(bǔ)的方式,按照合作社每個補(bǔ)助不超過20萬元、家庭農(nóng)場每個補(bǔ)助不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體由縣級結(jié)合主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況自行確定。補(bǔ)助資金應(yīng)避免壘大戶支持,同一主體不得疊加享受其他中省同類或高度相關(guān)的資金項目。村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社等非農(nóng)民專業(yè)合作社、項目年度內(nèi)沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的、兩個預(yù)算年度內(nèi)已享受中央和省級財政新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育補(bǔ)助的不予重復(fù)支持。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金可用于項目主體從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到加工、儲運(yùn)、營銷、服務(wù)等全部生產(chǎn)運(yùn)營中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(不包括辦公室、圍墻、路面等非必要設(shè)施建設(shè)),包括但不限于應(yīng)用符合財務(wù)制度要求的財務(wù)管理軟件、聘請專業(yè)財務(wù)會計人員或使用委托代理記賬服務(wù)、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度、注冊商標(biāo)、發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品等,不可用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口,支付人員工資,購買種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)膜、果袋等一次性農(nóng)資。農(nóng)民專業(yè)合作社要將財政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)平均量化到每個合作社成員。
八、市場營銷
(一)建設(shè)內(nèi)容
圍繞農(nóng)業(yè)品牌精品培育提升與產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,支持我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品通過提升品牌生產(chǎn)質(zhì)效、完善品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建品牌營銷體系、強(qiáng)化品牌價值體系、鞏固品牌市場份額等方式,打造一批全國精品農(nóng)業(yè)品牌,提升品牌在全國統(tǒng)一大市場的知名度和溢價增值能力;組織“陜農(nóng)優(yōu)品”參與多種形式的產(chǎn)區(qū)行、銷區(qū)行、展覽促銷等產(chǎn)銷對接活動,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提升我省農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和占有份額,助力農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)業(yè)品牌精品培育。對入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2024年農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單》(農(nóng)辦市〔2024〕128號)的區(qū)域公用品牌(富平山羊奶、富平柿餅、大荔冬棗、陜北橫山羊肉)每個獎補(bǔ)100萬元。補(bǔ)助對象覆蓋品牌持有主體及該品牌覆蓋帶動的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌及相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營等主體,具體補(bǔ)助對象由縣級結(jié)合實際擇優(yōu)擇需遴選確定。
2.產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。對各市(區(qū))承擔(dān)或參加省級及以上組織的產(chǎn)銷對接、提振大宗農(nóng)產(chǎn)品消費活動的單位和主體予以適當(dāng)補(bǔ)助,其中對各市(區(qū))參加各類常規(guī)性產(chǎn)銷對接活動,每市(區(qū))補(bǔ)助60萬元;對承擔(dān)承辦全省性、年度性重大產(chǎn)銷對接活動及全省性重大品牌宣傳推廣活動的咸陽市、商洛市、寶雞市、榆林市、安康市每市補(bǔ)助200萬元。活動具體參加主體由市級組織按照品牌代表、自主自愿的原則遴選確定,同一主體在單個預(yù)算年度內(nèi)僅可享受一次產(chǎn)銷對接補(bǔ)助,補(bǔ)助不超過主體參與成本的50%,最高補(bǔ)助不超過5萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1. 農(nóng)業(yè)品牌精品培育。資金主要用于對品牌監(jiān)管保護(hù),品牌標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平與能力提升、個性化包裝設(shè)計、品牌生產(chǎn)加工示范基地建設(shè)等所需的材料物資、設(shè)施裝備、服務(wù)購買等環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
2. 產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。資金主要對舉辦或組織參加產(chǎn)銷對接系列活動中場地、展位、材料物資、宣傳推廣、展品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)予以適當(dāng)補(bǔ)助。資金包干使用、用完即止,具體由市(區(qū))根據(jù)實際情況確定。各市(區(qū))不得大包大攬,不得私自攤派任務(wù),不得列支差旅、食宿等無關(guān)費用。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。
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