2025年西安鄠邑區市級政策性農業保險承保機構遴選申報條件原則及認定程序時間方案

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一、責任單位

本次遴選工作，由西安市鄠邑區財政局委托中瑞達項目管理有限公司組織遴選工作，遵循“客觀公平、適度競爭”原則，組織實施2025年西安市鄠邑區市級政策性農業保險承保機構遴選工作。

二、遴選原則

（一）公平公正：遴選工作堅持信息公開透明、標準客觀統一、程序規范有序，確保遴選結果公平公正。

（二）突出重點：遴選工作契合我區政策性農業保險工作實際，重點考核承保機構的機構資質、履約能力、基礎建設、服務水平等指標。

（三）相對穩定：在滿足遴選條件和相關績效評價要求的基礎上，對入圍的承保機構范圍保持相對穩定，一經確定原則上有效期一年。

（四）統籌分配：根據《2025年西安市市級政策性農業保險工作實施方案》市財函〔2025〕365號文件，對各保險機構承保的葡萄保險進行分配。

三、保險機構的資格條件

1、具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（多證合一只提供營業執照，事業單位提供事業單位法人證書，自然人提供本人身份證）；

2、供應商須具有經營保險業務許可證，經營條件符合《中華人民共和國保險法》《農業保險條例》等法律法規規定，并具有省銀保監局批準可以在當地開展農業保險業務；

3、已在西安市相應區縣（開發區）設立分支機構，并列入陜西省銀保監局公布的符合農業保險業務經營條件的保險機構名單。

4、法定代表人（負責人）授權書（附法定代表人身份證復印件）及被授權人身份證（法定代表人（負責人）直接參加遴選只須提供法定代表人（負責人）身份證）；

5、財務狀況報告：須提供近3年任意一年度的財務報表或具有財務審計資質的單位出具的財務報告（至少包括資產負債表和利潤表，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產負債表），或銀行出具的資信證明；

6、稅收繳納證明：提供上一年度至今已繳納的至少一個月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關證明材料；

7、社會保障資金繳納證明：提供上一年度至今已繳存至少一個月社會保障資金繳納的有效證明。依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；

8、供應商不得為“信用中國”網站中列入失信被執行人、重大稅收違法案件和政府采購嚴重違法失信名單的供應商，不得為中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商；（提供承諾函）

9、信息化建設滿足業務管理要求，總公司能夠按要求與中國農業再保險股份有限公司約定分險業務信息系統進行對接（提供證明材料）

10、參加農業保險再保險體系改革試點，總公司已與中國農業再保險股份有限公司簽署當期有效的《政策性農業保險再保險標準協議》。（提供證明材料）

11、具有完善的農業保險大災風險分散機制。（提供證明材料）

12、具有完善的基層服務網絡。（提供證明材料）

13、同一遴選地區內存在直接控股、管理關系的不同承保機構，不得參加同一遴選項目。（提供承諾函）

14、本項目不接受聯合體投標。

四、遴選程序

1、發布遴選公告：在西安市鄠邑區政府網站發布遴選公告，公布相關要求及所需提供資料清單（見附件）。凡有意參加遴選的保險機構應在公告發布之日起5日內領取遴選文件并按要求提供參加遴選的申請文件及相關資料，并對資料的真實性負責。

2、提交申報資料：申請人應按照要求，于2025年5月29日14:30前將申報資料裝訂成冊，加蓋騎縫章，與申報材料電子版（U盤）一并密封后提交至西安市鄠邑區財政局四樓會議室。逾期未提交申報資料的，視為自動放棄。

3、開展遴選評審：西安市鄠邑區財政局會同鄠邑區農業農村局及陜西省財政廳專家庫相關金融專業專家負責遴選評審，并在申報資料提交截止內，完成遴選評審工作?？紤]綜合實力、服務能力、合規能力及管理業績、保障措施等方面，以及經營農業保險處罰和嘉獎情況進行評審賦分，總分相同的，按綜合實力、服務能力、經濟貢獻及管理業績、保障措施指標得分依次由高到低排名，根據排名先后確定兩家承保機構。

4、遴選結果公示：西安市鄠邑區財政局在評審結束后3個工作日內，在西安市鄠邑區政府網站公告遴選結果，并發出中選通知書，并將中選結果報西安市財政局備案。中選通知書發出后，承保機構對選擇的分包產品，必須嚴格履行責任和義務，不能轉包，不能放棄中選，若不能完全履行分包每個產品責任和義務的，則取消本次遴選中選資格。

5、簽訂書面合同：西安市鄠邑區財政局在入圍通知書發出之日起5日內，按照遴選文件、入圍承保機構響應文件以及農業保險政策法規規定，與中選承保機構簽訂書面合同。

五、其它事項

本方案由西安市鄠邑區財政局負責解釋，遴選工作全程接受社會監督。

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