行業資訊
四川省的小伙伴抓緊時間看過來，四川省編報污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資計劃草案開始了，不看肯定后悔喲。按照國家發展改革委要求，為做好污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資計劃草案編制工作,小編已經為你們整理了相關的信息，四川省（成都市、綿陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州）符合條件想申報或者對此有疑問的歡迎致電小編，免費解疑答惑，速度哦。
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一、總體要求
以X新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹X生態文明思想，落實黨中央、國務院決策部署，堅持、集中力量辦大事、難事、急事，向服務國家重大戰略傾斜，圍繞“十四五”規劃102項重大工程中資源環境類工程，充分發揮中央預算內投資的帶動作用，廣泛吸引社會資本參與污染治理和節能減碳項目建設，推動提高能源資源利用效率，補齊城鎮環境基礎設施短板弱項，鞏固提升環境質量，助力實現碳達峰碳中和目標。
二、項目申報方向
（一）污染治理方向
1.生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環境基礎設施補短板項目。其中，生活垃圾焚燒項目重點支持長江經濟帶、黃河流域、西部地區及縣級地區項目，優先支持使用小型焚燒技術攻關成果的項目。
2.園區基礎設施建設項目。支持采取第三方治理模式實施的園區污染治理環境基礎設施建設項目。
3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業廢水資源化利用等項目建設。
4.節水項目。支持節水改造和非常規水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網漏損治理等項目建設。
（二）節能降碳方向
1.煤電機組“三改聯動”項目。支持中央發電企業和各地區有關企業煤電節能減碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，主要包括支持煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等；支持具備條件的純凝機組開展熱電聯產改造，推動現役機組應改盡改。優先支持大型風電光伏基地周邊配套調峰的煤電機組改造項目。
2.產業園區綜合能效提升項目。支持重點產業園區開展綜合能效提升改造，主要包括園區能源系統優化、能源梯級利用、園區內高耗能高排放企業節能減碳改造等項目建設。
3.重點領域和用能產品設備節能增效項目。支持重點行業企業實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等重點用能產品設備更新升級改造，改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節能技術及技術集成耦合示范應用項目。支持干熱巖利用示范項目建設。
4.低碳零碳負碳先進示范項目。重點支持"雙碳"領域具有國際國內領先水平、尚未規模化應用的先進適用技術示范項目，包括先進高效光伏發電、低成本太陽能熱發電、淺層/中深層地熱發電、核能余熱供暖改造、綠氫減碳技術、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規模化碳捕集利用與封存（CCUS）示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環利用示范等。
5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規模化綜合利用項目建設，重點支持60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業和90家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關項目建設。
6.資源循環利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環利用體系建設，包括規范回收站點和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產業廢棄物循環利用項目，再制造項目，重點支持60個廢舊物資循環利用體系建設重點城市有關項目建設。支持可循環快遞包裝規模化應用試點項目。支持農業循環經濟發展項目。
7.重點行業清潔生產改造項目。支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業原輔材料無害化替代和生產系統清潔化改造等綜合性改造項目，改造后清潔生產水平需達到二級及以上（不包括節能、節水改造項目）。
三、工作要求
（一）嚴格項目入庫。各市（州）發展改革部門要按照項目儲備三年滾動計劃有關要求，及時將儲備項目納入國家重大建設項目庫，選擇符合投向、條件的項目編制2023年中央預算內投資計劃。產業園區綜合能效提升項目應編制整體資金申請報告，由各園區管理委員會（或相應管理單位）作為責任主體和承擔單位，按程序申報。項目業主為重點用能單位的，各市（州）發展改革部門要督促其開展重點用能單位能耗在線監測接入端系統建設，準確、完整、及時將能源消費數據接入省級
和國家級平臺。
（二）嚴格項目篩選填報。污染治理和節能減碳項目要緊緊圍繞本領域頭部企業組織開展項目篩選，擬安排的項目要具有示范引領作用，符合有關政策要求、符合本專項支持范圍和標準。申報項目不符合項目方向的不予受理。
（三）嚴把項目開工條件。擬申報項目要嚴格執行國家及我省有關投資管理的各種規定，切實履行項目審批（核準、備案）和城鄉規劃、用地審批、節能審查、環評批復等工作程序。計劃新開工項目條件成熟，在建項目各項建設手續完備（項目建設進度不超過50%），確保投資一經下達即可投入項目建設。
（四）嚴格落實項目資金。各市（州）要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求，根據中央補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報投資計劃。在申報正式文件中須注明“經認真審核，所報投資計劃符合我市（州）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。企業投資項目要提供資金到位情況。
（五）嚴格項目監管。加強審核對比及與有關部門的溝通銜接，此前已經獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復支持，已經申報國家發展改革委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭申報。要認真進行失信聯合懲戒對象名單篩查，對于列入失信聯合懲戒對象名單單位的項目不得支持。
四、上報項目資料要求
1.市（州）發展改革部門上報的備選項目資金申請的正式文件。內容主要包括∶上年度本領域中央預算內投資項目建設情況、投資完成情況、本年度項目建設計劃規模和預計完成績效目標等。
2.備選項目匯總表。
3.開展績效管理。各市（州）應填寫績效目標申報表，并在上報項目申報材料時一并報送。
4.項目資金申請報告（資金申請報告按順序分別列出目錄并單獨刻錄光盤、裝訂成冊）。
（1）項目單位基本情況表；
（2）項目基本情況表（見附件6）；
（3）項目列入三年滾動投資計劃，并通過投資項目在線平臺完成審批（核準、備案）情況；
（4）申請投資補助資金的主要理由和政策依據；
（5）相關附件，包括目審批（核準、備案）、城鄉規劃、用地審批、節能審查、環評批復等前期手續復印件，以及資金到位情況
（6）項目單位應對提交材料的真實性、合規性負責，并向當地發展改革部門作出書面承諾。
（7）污水或垃圾收費文件（城鎮污水垃圾處理設施建設項目）
（8）其他
5.實行信用承諾制度。項目單位在上報資金申請報告時，要向所在地發展改革部門出具承諾意見，承諾所報材料真實有效。各地發展改革部門應當對項目的真實性、合規性出具承諾意見，并填寫項目信用承諾表。
五、申報時間
請于2023年12月1日前將資金申請報告、相關資料（含光盤）及電子版材料一式3份，以正式文件上報我委，逾期不予受理。
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