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合肥市各區縣光伏產業企業朋友們，這里給大家整理了合肥市光伏產業政策獎勵補貼申報實施細則，感興趣的朋友們可以來看一下。
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為深入貫徹落實國家和省關于推動能源綠色低碳轉型的決策部署，進一步聚焦延鏈補鏈強鏈，著力推進我市光伏產業高質量發展，制定本政策。
第一條 支持項目建設。對符合《合肥市招商引資大項目認定導則》相關認定標準的光伏產業項目，可申請享受“一事一議”政策支持，通過代建廠房、投資補貼等方式支持項目快速投建。支持具備資源要素的區域建設配套產業園，招引集聚材料、設備、系統集成等配套環節。鼓勵龍頭企業“以商招商”引進配套企業，對產業鏈招商成效突出的企業管理團隊或個人擇優給予獎勵。有關國有投資平臺、引導基金、專業化基金通過市場化方式支持企業發展、重大項目建設。
第二條 合肥市推進轉型升級。合肥市支持存量企業開展技術改造，對存量企業升級改造投資額500萬元以上的，按設備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。支持光伏制造企業數字化普及、網絡化協同、智能化提升等改造升級，對投資50萬元以上的竣工（上線）項目，按投資額的20%給予最高200萬元補貼。存量企業擴建先進產能項目，在土地、能耗等要素上優先予以保障。
第三條 合肥市激勵擴大規模。合肥市對光伏產品制造企業營業收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元的，分檔給予管理團隊最高200萬元獎勵，200億元以上每一個百億元臺階增加獎勵100萬元。對營收首次超過1億元、5億元、8億元的產業鏈產品制造企業，分別給予不超過10萬元、20萬元和30萬元獎勵。
第四條 鼓勵技術創新。支持企業對標光伏制造行業規范條件研發生產高效率、低衰減產品，對新進入工信部《光伏制造行業規范條件》公告的企業，給予不超過50萬元一次性獎勵。對異質結（HJT）、鈣鈦礦等下一代電池，疊瓦、多主柵等高效組件，以及建筑光伏一體化材料、新能源微電網、柔性并網等技術研發項目，支持申報省、市“揭榜掛帥”類項目。支持光伏產業鏈重大創新研發、檢驗檢測等專業服務平臺建設，對軟硬件投資500萬元以上的，按投資額的30%給予最高500萬元補貼。
第五條 合肥市支持分布式應用。合肥市支持光伏在城建、交通、農業等領域應用。鼓勵采取合同能源管理模式在工業園區、特色居民區建設光伏發電系統。對裝機容量100千瓦及以上的屋頂光伏、光伏建筑一體化項目，給予投資主體不超過0.2元/瓦、0.4元/瓦一次性補貼，同一項目最高不超過10萬元。對已經納入合肥市光伏電站市級度電補貼目錄項目，繼續實行固定補貼政策，度電獎補標準及年限按照項目并網時政策執行。
第六條 合肥市拓展應用場景。合肥市對“光伏+5G”、“光伏+制氫”、“光伏+充電”等“光伏+”創新應用項目，擇優給予投資主體不超過0.2元/瓦的一次性補貼，同一企業最高不超過20萬元。進入國家智能光伏試點示范的項目優先納入補貼范圍。
第七條 合肥市推進多能互補。合肥市支持儲能集成系統規模化應用，鼓勵光伏、儲能、充電基礎設施等靈活結合的源網荷儲一體化系統建設。對裝機容量1兆瓦時及以上的新型儲能電站，自投運次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時補貼，連續補貼不超過2年，同一企業累計最高不超過300萬元。
第八條 合肥市發展智能運維。合肥市支持光伏運維智能化、數字化發展，提升光伏發電效率，對集成故障診斷、遠程監控、無人機巡檢等功能的智慧運維平臺，在合肥地區運維電站容量50兆瓦及以上的，按照發電量每千瓦時不超過0.01元給予補貼，同一企業最高不超過50萬元。
本政策自2023年1月1日起施行，有效期2年，由市經信局會同市財政局、發改委等部門負責解釋，另行制定實施細則。本政策與市級其他產業政策同類條款不重復享受，資金實行總量控制。
二、政策解讀：關于《合肥市進一步促進光伏產業高質量發展若干政策》的政策解讀
2023年6月14日，《合肥市進一步促進光伏產業高質量發展若干政策》（合政辦秘〔2023〕30號，以下簡稱《若干政策》）印發實施。現將《若干政策》主要內容解讀如下：
一、出臺背景和依據
為持續推進光伏及新能源產業健康發展，市政府先后于2013、2016、2018年三次出臺光伏產業專項政策，主要圍繞銷售收入獎勵、檢驗檢測費用補貼、屋頂光伏補貼等方面，引導和促進產業實現較快發展。2021年10月，黨中央國務院聯合印發《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確提出積極發展包括光伏在內的非化石能源產業。為全面貫徹中央關于“雙碳”決策部署，落實《安徽省光伏產業發展行動計劃（2021-2023年）》精神，結合我市產業發展實際，制定本政策。
二、起草過程和總體考慮
鑒于《合肥市人民政府關于進一步促進光伏產業持續健康發展的意見》（合政〔2018〕101號），將于2020年12月31日到期，市經信局于2020年6月開始啟動《若干政策》編制工作，于當年末形成初稿。2021年3月，根據省市領導相關指示精神，市經信局對《若干政策》進行了修訂，并書面征詢各有關單位意見；2021年4月到2023年2月，市經信局就政策預算和各條款績效目標等會同市財政局，對《若干政策》進行了進一步細化，形成征求意見稿并第二次書面征詢各有關單位意見；2023年3月，完成公平競爭性審查和合法性審查后，報送市委市政府審核；并于2023年4月，經市政府第8次常務會議審議通過。
在起草過程中，考慮當前我市光伏產業的總體情況，認為在“雙碳”戰略實施和光伏實現平價上網的背景下，《若干政策》應由原本“補貼彌補較高成本”向“鼓勵先進產能、獎勵促進應用”轉變，在“制造端”和“應用端”雙向發力，與我市高質量發展政策形成了錯位補充，共同推動我市光伏產業進一步發展。
三、工作目標
2年內，產業鏈新增50億元以上投資項目2到3個；新進入國家智能光伏試點示范公告的企業、項目2個左右；產業鏈增加值增速10%左右；年新增光伏發電項目數量100個左右，新增裝機容量50MW左右，年發電量同比增長5%左右；累計新增并網儲能系統300MWh左右。
四、主要內容
《若干政策》共計8個條款，可分為引用條款和新增條款，其中引用條款按照原政策及實施細則相關規定執行，新增條款將由市經信局會同市財政局另行制定細則。
（一）引用條款
一是引自《合肥市招商引資大項目認定導則》。具體為第一條中“對符合《合肥市招商引資大項目認定導則》相關認定標準的光伏產業項目，可申請享受‘一事一議’政策支持，通過代建廠房、投資補貼等方式支持項目快速投建。”支持具備條件的區域建設配套產業園，招引集聚材料、設備、系統集成等配套環節。
二是引自《合肥市招商引資考核辦法》。具體為第一條中“鼓勵龍頭企業‘以商招商’引進配套企業，對產業鏈招商成效突出的企業管理團隊或個人擇優給予獎勵。有關國有投資平臺、引導基金、專業化基金通過市場化方式支持企業發展、重大項目建設。”
三是引自《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》。包括第二條全文、第三條中“合肥市對光伏產品制造企業營業收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元的，分檔給予管理團隊最高200萬元獎勵，200億元以上每一個百億元臺階增加獎勵100萬元。”和第四條中“對異質結（HJT）、鈣鈦礦等下一代電池，疊瓦、多主柵等高效組件，以及建筑光伏一體化材料、新能源微電網、柔性并網等技術研發項目，合肥市支持申報省、市‘揭榜掛帥’類項目。合肥市支持光伏產業鏈重大創新研發、檢驗檢測等專業服務平臺建設，對軟硬件投資500萬元以上的，按投資額的30%給予最高500萬元補貼。”
（二）新增條款
一是支持中小企業發展壯大。為與高質量政策形成互補，在第三條中新增“合肥市對營收首次超過1億元、5億元、8億元的產業鏈產品制造企業，分別給予不超過10萬元、20萬元和30萬元獎勵。”的條款，拿出真金白銀激勵中小企業發展壯大。
二是鼓勵企業技術創新。第四條“合肥市支持企業對標光伏制造行業規范條件研發生產高效率、低衰減產品，對新進入工信部《光伏制造行業規范條件》公告的企業，給予不超過50萬元一次性獎勵。”鼓勵我市光伏制造企業積極對標工信部規范條件相關要求，提高生產技術水平，推動產業轉型升級。
三是支持分布式應用。為支持投資主體在我市新建分布式光伏發電設施，提高光伏發電在在城建、交通、農業等領域應用率。在第五條中明確“合肥市對裝機容量100千瓦及以上的屋頂光伏、光伏建筑一體化項目，給予投資主體不超過0.2元/瓦、0.4元/瓦一次性補貼，同一項目最高不超過10萬元。”
四是拓展應用場景。為加快推進光伏創新應用新模式，推動形成光伏應用經濟效益、社會效益和環境效益相互促進的基本格局，同時為鼓勵企業積極申報國家智能光伏試點示范，在第六條明確對包括但不限于“光伏+5G”“光伏+制氫”“光伏+充電”等“光伏+”創新應用項目，擇優給予投資主體不超過0.2元/瓦的一次性補貼，同一企業最高不超過20萬元，進入國家智能光伏試點示范的項目將優先納入補貼范圍。
五是推進多能互補。為支持儲能集成系統規模化應用，鼓勵光伏、儲能、充電基礎設施等靈活結合的源網荷儲一體化系統建設。明確“對裝機容量1兆瓦時及以上的新型儲能電站，自投運次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時補貼，連續補貼不超過2年，同一企業累計最高不超過300萬元。”
六是發展智能運維。為支持光伏運維智能化、數字化發展，提升光伏發電效率，明確“對集成故障診斷、遠程監控、無人機巡檢等功能的智慧運維平臺，在合肥地區運維電站容量50兆瓦及以上的，按照發電量每千瓦時不超過0.01元給予補貼，同一企業最高不超過50萬元。”
五、創新舉措
一是提高政策精準度。針對中小企業與龍體企業的不同需求，與高質量發展、招商引資等政策形成互補，共同推動產業轉型升級。
二是注重培育先進產能。支持企業對標光伏制造行業規范條件研發生產高效率、低衰減產品。鼓勵企業積極申報《光伏制造行業規范條件》公告和國家智能光伏試點示范。
三是注重光伏應用推廣。在“雙碳”戰略實施和光伏實現平價上網的大背景下，產業政策向“鼓勵先進產能、獎勵促進應用”轉變，通過支持分布式光伏發電、“光伏+”創新應用和儲能電站建設，有利于形成“制造端”“應用端”雙向發力的良好局面，推動我市光伏產業發展壯大。
六、保障措施
一是加強組織領導。成立以市政府分管副市長為組長的市光伏及新能源產業鏈（“雙招雙引”工作）專班統籌推進全市光伏及新能源產業發展工作，辦公室設在市經信局。各縣（市）區、開發區成立相應工作專班，結合各地實際，制定具體實施方案和扶持政策。
二是推動光伏應用建設。按照因地制宜，有序推進，政府引導，市場主導的基本原則，制定光伏應用推廣實施方案，推動光伏應用建設。力爭到2025年，全市新增光伏裝機容量2000兆瓦以上，累計裝機超過4500兆瓦，“光伏+”創新模式持續拓展，基本形成光伏應用經濟效益、社會效益和環境效益相互促進的發展格局。
三是實施監督考核。在市工業發展目標考核中增加光伏應用并網容量等指標，加大引導和推動力度。各縣（市）區、開發區可配套制定相關支持鼓勵舉措。
七、下一步工作
一是推進“雙招雙引”工作。常態化開展“雙招雙引”工作，積極招引電池片、組件、儲能系統等先進產能項目到肥落戶；積極開展配套產業園建設工作，補齊產業鏈短板。
二是抓好政策宣貫兌現。落實好《政策》各項條款，指導廣大光伏及新能源企業用好用活專項政策，最大限度地發揮好政策惠企作用；及時總結、評估政策實施效果，確保政策資金發揮應有的效益。
